全國政協社會和法制委員會副主任張世平 【文匯網訊】(記者 何凡 兩會報道)全國政協社會和法制委員會副主任,中華全國總工會原副主席、書記處書記張世平在全國政協十二屆四次會議大會發言時指出,老齡化高峰期的加速到來,將可能改變我國經濟運行,衝擊現行社會保障體系,影響國民經濟可持續發展,成為新的基本國情和經濟社會發展不可迴避的重大挑戰。建議由中央實行統一領導,整合現有涉老部門,組建相關領導機構和專職機構,明確職責、強化管理、加強協調,確保各項規劃和政策落實到位。
3秒即新增1老人
張世平表示,內地人口老齡化形勢嚴峻。老齡人口爆發式增長。2015年60歲以上老人2.22億,占總人口16.1%,預計2025年突破3億,秒針每跳動3下就新增1位老人。空巢老人已超1億,80歲以上老人2400萬,尤以農村老人問題突出。且有70%以上老人患有慢性病,失能半失能老人近4000萬,老年癡呆患者約900萬。
她建議將積極應對人口老齡化作為基本國策納入「十三五」規劃,明確提出體系建設、產業發展等目標任務和實施步驟。要健全法律法規體系,加強基本制度建設。盡快制定或修訂社會保障法、社會救助法、慈善事業法、社會服務保障法等,為應對人口老齡化提供法律支撐。
同時,大力發展健康養老,推行健康管理服務;完善養老服務體系,增加服務供給;快速發展老齡產業,充分開掘市場潛力;積極開展理論研究,廣泛凝聚社會共識。
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