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委員吁精準扶貧注重持續效益


http://news.wenweipo.com   [2016-03-14]

全國政協常委、四川省政協副主席趙振銑

【文匯網訊】(文匯網記者 馬玉潔 兩會報道)全國政協常委、四川省政協副主席、民盟四川省委主委趙振銑在兩會期間指出,目前扶貧工作缺乏長遠的可持續性保證,缺乏統籌協調、精準識別的能力,甚至出現扶貧之後又返貧的現象。在下一步的精準扶貧工作中,應注重扶貧工作的持續效益,除了對象精準外,如何實現幫扶項目精準、資金投放精準、幫扶措施精準,是需要重點關註解決的問題。

他認為,目前一些扶貧項目缺乏市場風險評估,持續性堪憂。由於貧困地區區域內致貧因素和發展條件相近,部分扶貧項目在規劃中「一窩蜂」似的一哄而上,缺乏錯位發展和統籌協調,更缺乏對市場容量和市場風險的理性評估。一些扶貧項目是當地基層幹部為了爭取上級專項扶貧資金而編製的,不符合貧困家庭的實際需要,不利於充分調動貧困家庭的積極性,項目發展缺乏可持續性。

同時,扶貧資金投入及使用效率有待提高,部分扶貧資金追逐短期脫貧效果,被用於輸血式扶貧,而未被用於造血式長期可持續扶貧,導致部分貧困縣、貧困村和貧困人口「摘帽就感冒,脫貧又返貧」,不利於貧困對像內生轉型。

趙振銑強調,需著眼長遠,因戶制宜選擇脫貧項目。在產業規劃上,注重統籌和錯位發展。生產型扶貧、銷售型扶貧、產業鏈扶貧兼顧。注重教育扶貧和技能培訓扶貧,發揮好教育扶貧的基礎性作用,通過扶志扶智斬斷貧困的代際傳遞鏈。

他還表示,要改善投入方式,提升資金使用效率。在扶貧資金分配方面,應點面結合、產業項目與基礎項目相結合、特惠與普惠相結合,摒棄短期效應,注重長遠發展。增加普惠金融供給,在「金融+產業」、「金融+經營主體」等模式之外,進一步創新擔保方式,大力發展「金融+農戶」的扶貧模式等。

2016年全國兩會
      責任編輯:千陽
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