【文匯網訊】「第五屆嶺南論壇」於2016年3月27日在中山大學舉行。中國人民銀行金融研究所所長姚余棟出席並演講。
據證券時報報道，姚余棟認為，「個人所得稅不應作為徵收的主要來源，其主要功能是調節收入分配」。從國際上看，個人所得稅占GDP比重逐漸下降是全球趨勢。此外，除個人所得稅外，我國納稅人還要繳納「五險一金」，姚余棟把其看做發達國家的社會保障稅。
就個稅而言，姚余棟提出了自己的方案，一個是將勞動最高邊際稅率一下降到45%，「要大幅度的降，不要一點一點降，要不然就會錯過改革的黃金期」。另外，可以將累進稅制改為20%的統一稅制。此外，「應提高起征點，增加抵扣項目，照顧中低收入群體，已經有五年沒有調3500元的個人所得稅徵收點了，近期工資水平不斷上漲，應該至少提高到5000元，抵扣還要提高」。
在談到個稅抵扣項時，姚余棟明確表示應該增多。第一，應把撫養養孩子的費用抵扣，第二，房貸也應加入抵扣項，「這是國際慣例，也可以幫助去庫存」。
對於有觀點認為，如果提高起征點，可能稅收會大幅下降。姚余棟回應道，「短期會下降，但國際經驗表明，過幾年反而會交更多」，「而且我們財政調整空間非常大，即使短期下降，稍微多一點也沒有關係」。
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