【文匯網訊】仲春季節，北部戰區舉行聯合作戰值班上崗培訓課目考核。
據解放軍報報道，這次考核，堪稱嚴苛：聯合作戰理論筆試，機上答題、隨機出卷、當場判分，不留任何縫隙;從將軍到校尉，考核成績拉大榜排名次……
立起剛性標尺，嚴肅考風考紀，是這個戰區黨委機關初始即嚴培塑法治信仰的一個縮影。面對新體制運行、新機構成立，他們深刻把握依法治軍從嚴治軍的時代內涵和實踐要求，堅持健全規章制度、強化法治思維、嚴格執紀執規，在開局起步之際，為盡快適應新的指揮體制運行要求厚植法治土壤。
立法規緊跟體制轉換步伐
北部戰區副團職幹事董慶海是周圍戰友公認的「筆桿子」，最近卻陡增本領恐慌。這幾天，他正加班加點練習操作指揮信息系統，學習擔負值班任務的情況處置流程……和董慶海一樣，戰區聯合作戰指揮中心內，螢幕閃爍、鍵盤聲聲，數十名參謀正心無旁騖地練指揮練謀略，一片緊張忙碌景象，人人爭分奪秒，力求早日拿到聯合作戰值班的「上崗證」。
改革既帶來新面貌新希望，也帶來新挑戰新考驗。機關幹部的本領飢渴，來自戰區《幹部教育管理有關規定》。之前，戰區將「提高謀劃指揮聯合作戰能力素質」納入《規定》，樹起能力素質的鮮明導向。
「專司打仗，規章制度要跟上!」記者瞭解到，在建章立制過程中，北部戰區緊跟體制轉換帶來的新職能新使命新情況，用打仗的尺子「卡」，用主戰的篩子「過」，研究制定出一項項聚焦主戰職能使命的規章制度——
圍繞值班流程、注意事項、交接班程序等內容，制訂《聯合作戰值班規定》，確保聯合作戰值班高效運行;挖掘戰區國防動員潛力，研究論證與地方統計部門協作機制，制定徵用共享等相關規定;圍繞正風肅紀反腐倡廉出台禁令，管住酒、禮、錢、房、車等敏感問題……
記者翻閱《北部戰區政治工作部機關公文處理有關規定》看到：適應戰區新體制運行特點規律，充分體現平戰一體、常態運行、專司主營、精幹高效等要求，字裡行間體現出聚焦主戰職能的鮮明導向。
圍繞主戰建章立制，項項規定聚焦打贏。據瞭解，針對新體制新職能新使命，北部戰區相繼制定10餘項規定，有效填補了體制轉換期間的「法規真空」，確保法規制度及時跟上新體制運轉步伐。
學法規融入全時全域全程
「越學越知不足!」說起近期組織的法規政策學習，聯合參謀部某局參謀呂濤如是說。
為啥?在陸軍作訓部門工作多年的呂參謀，對陸軍作戰行動等相關法規可謂倒背如流，可面對橫向涵蓋陸、海、空、火箭軍等諸軍種，縱向囊括艦船行駛法規、處置權限、空域管制等多方面的法規制度，以往被稱為「法規通」的他也深感困惑點和空白點不少。他加班加點，努力補習各類法規政策知識……
在北部戰區黨委機關，和呂參謀有相同感受的幹部很多。如今，法規學習成為他們的一門「必修課」。
戰區機關作為一個戰略方向的聯合指揮中樞，上對軍委各個部門，下對轄區諸軍種部隊，職責範圍廣泛、涉及法規多樣、處置情況複雜，要求機關幹部人人都是「法規通」，嚴格依法規範指揮權責。戰區黨委旗幟鮮明地要求機關幹部強化法治信仰、深研法規制度。他們按照「融入全時全域全程」原則，在專題教育、黨小組會等環節，增添了學習法規政策這一環節。在聯合作戰值班、機關日常辦公中，要求大家自覺尊法學法守法用法，依法依紀開展工作，增強工作的計劃性、規範性、協調性，做到違背條令法規的指示不發、不符合法規政策的要求不提，深刻把握工作循於法、秩序統於法、失誤止於法的重要性。
4月12日，聯合參謀部某局黨小組會上，局領導領學指揮權責相關法規，以及軍委賦予戰區的10餘項職責，大家聽得全神貫注一絲不苟，筆記本上記得滿滿當當。一名參謀告訴記者：「越是信息化，越要法治化。聯指的崗位眾多、分工精細，我們每名參謀人員都要牢記權責，不能跳圈出格，否則就容易越權越位，影響指揮決策效率和精準度。」
用法規不打折扣剛性執行
從辦公桌椅到文件箱櫃，從空調電視到電腦相機，從電動碎紙機到信號干擾儀……前不久，聯合參謀部某局對固定資產清單進行「過篩子」式盤查，一件件核對，一台台清理，千餘件固定資產無一遺失損壞，並重新明確了相關保管責任人。據瞭解，北部戰區成立以來，按照經費資產管理相關規定，對數以萬計、種類上千的固定資產，認真進行檢驗核對、重新登記造冊、責任落實到人。
「核對單位的『傢伙什』，一把椅子都不能少!」談起此事，一名局領導告訴記者：「體制轉換之際，必須高標準嚴要求，落實資產經費管理相關規定，確保固定資產不流失不損壞。」
「越是開新圖強，越要慎始守法，為推動形成厲行法治的風氣開個好頭!」一名戰區領導感慨地說：「只有強化法規執行力度、推動法規剛性執行，才能確保各項改革決策部署紮實推進、落實到位。」為此，圍繞在戰區貫徹落實依法治軍從嚴治軍基本方略，戰區黨委態度鮮明地要求初始即嚴，扣好開局起步的「第一顆扣子」，在實踐中剛性執行各項法規政策。
木受繩則直，金就礪則利。在建章立制的過程中，他們避免「原則上」「一般情況下」「等等」之類的模糊字眼，力求使每項法規制度都清晰明瞭、易於執行。
「本人有面積116平方米商品房一套，家庭無投資經商行為……」4月8日，某局領導認真填報了個人事項，如實向組織匯報婚姻狀況、家庭財產、子女就業等事項。本次個人事項報告中，從局辦領導到戰區領導，人人按照規定交明白賬，沒有任何漏報錯報瞞報現象。對此，這名局領導說：「厲行法治，領導幹部是關鍵。我們一定要緊箍守法律己的『口子』，帶頭遵守法律、帶頭依法辦事，堅決守住執法執紀的防線、為官用權的底線!」
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