【文匯網訊】5月11日，重慶市政府與國開金融公司在重慶舉行了「國開重慶基礎設施投資基金」的簽約儀式。這項旨在大力推動重慶PPP基礎設施建設步伐的，總規模達千億的基金合作項目終於塵埃落定。
簽字儀式由重慶發改委副主任歐陽林主持，市政府副秘書長張智奎、國開金融副總裁左坤、國開行重慶分行副行長顧剛等領導出席了簽字儀式，重慶市園投集團、國開金融、浦發銀行、中國人壽資產相關負責人代表合作各方在合作協議上簽字。出席簽字儀式的還有：重慶市發展改革委、市財政局、市國資委、市金融辦負責人；巴南區、沙坪壩區、涪陵區、潼南區政府領導；市城投公司、市交開投集團、渝富集團、市地產集團負責同志；國開行重慶分行負責同志。
為了全面貫徹落實國家發改委、財政部、國家開發銀行以及重慶市政府關於政府和社會資本合作（PPP模式）的相關意見和要求，2015年6月開始，重慶市發改委牽頭與國開金融、開行重慶分行共同研究如何利用PPP模式推動重慶基礎設施投融資機制的創新。經過反復調研和論證，並集合了多家金融機構和大型建設企業的各類資源，最後決定以共同組建國開重慶基礎設施投資基金的形式展開全面合作。
按照重慶市的發展規劃，到2020年由政府導向的城市基礎設施項目有18000億元的規模，其中8000億元將以PPP模式來實施，也就是從2015年到2020年間，平均每年有1300億元的PPP項目推出。所以，國開重慶基礎設施投資基金的設立對於重慶市配合「一帶一路」、長江經濟帶和五大功能區域的發展戰略，加快城市基礎設施建設進度，保障經濟新常態下城市的可持續發展有著重要的意義，也是重慶城市PPP領域金融創新的一個重要舉措。該基金根據重慶基礎設施建設項目的需要逐次發出，總體規模將達到上萬億元人民幣；目前，一期規模100億元已經完成融資，由國開金融、重慶市政府指定機構作為劣後級LP，並由國內大型銀行、保險機構作為優先級LP。該基金作為重慶市PPP項目的母基金，主要投資方向是城市開發（土地整治、新型城鎮化等）、公共交通（軌道交通、港口碼頭、路橋隧道等）、公共設施（稅務、垃圾處理、供熱、供氣、城市公共設施、節能環保等）、以及公共服務（公立學校、醫院養老院、安置房等）等各類基礎設施建設項目。
國開金融是國家開發銀行的全資子公司，擁有我國銀行業唯一一個人民幣直接投資牌照，承擔著國開行的投資業務，在基金投資和管理方面有著豐富的經驗，已投資和管理了超過50支基金，基金總規模超過4,700億元人民幣，包括「絲路基金」、「中非發展基金」、「中法系列基金」等等。重慶市作為國家重點打造的內陸開放平台，戰略區位優勢突出，在「一帶一路」和長江經濟帶重大發展戰略上發揮著橋頭堡作用。為了配合國家發展戰略，國開金融選擇與重慶市合作發起第一個大型城市基礎設施投資專項基金，有著典型的示範效應。該基金的成功設立也是國開行開發性金融理念具體實踐和探索的成果，將為地方政府與市場之間架設溝通的橋梁，達到「政府引導、市場運作、科學決策、防範風險」的運行效果。國開城市交通投資發展基金管理公司為重慶基礎設施基金的管理公司，將安排團隊入駐重慶，精耕細作，提供優質服務。基金的成立還得到了國開行重慶市分行的大力支持，未來基金將充分發揮國開行信貸資金和產業發展等多方面的資源優勢，不斷探索「投貸協同、投建協同、產融結合」系統模式，對接市發改委項目推薦的流程，嚴格風控，提高項目落地的時效，形成一套標準化的、高效率的投融資流程，全面支持重慶PPP基礎設施建設項目的推進工作。
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