【文匯網訊】(記者 張聰 北京報道)在被問及深港通的最新進展情況,中證監新聞發言人鄧舸在17日的新聞例會上表示,深港通將在準備就緒後於今年內擇機開通。此外,針對近期比較熱門的借殼上市,中證監新聞發言人鄧舸指出,去年股市異常波動後,市場出現新的問題。他表示,目前中證監正在就《上市公司重大資產重組管理辦法》公開徵求意見,辦法將炒作尾殼、垃圾殼的空間大幅壓縮。
鄧舸強調,深港通將在準備就緒後於今年內擇機開通。他指出,境內交易所和香港交易所建立交易機制,有利於內地市場改革,目前兩地證券監管部門正在緊密溝通,深交所、港交所也正在密切合作,待監管規則和技術準備就緒後,今年內擇機開通。
近期,在IPO通道不暢、市場波動較大的背景下,市場炒殼現象盛行。對此,鄧舸表示,本次修訂旨在給炒殼降溫,繼續支持通過併購重組提高上市公司質量,在加強信披、加強事中事後監管、保護投資者權益等方面做出修改。據介紹,這是繼2014年之後的修訂,此次併購重組辦法的主要修訂提高了借殼門檻和賣殼成本,緩解退市難的局面,有利於殭屍企業的清理,促進上市公司優勝劣汰,同時,中證監將結合併購重組信披的特點,加強事中事後,對忽悠式重組的行為發現一起查處一起,嚴厲打擊內幕交易等違法違規行為。
具體而言,鄧舸表示,本次修改主要包括三個方面。一是完善標準,參照香港等成熟市場經驗,細化對上市公司控制權變更的認定標準,明確首次累計原則的期限。二是完善監管,取消重組上市配套融資,提高對重組方的實力要求,新進入股東鎖定期延長至24個月,上市公司控股股東被交易所公開譴責的不能賣殼。三是加大對中介公司的問責力度。
談及企業的「帶病」申報的問題,鄧舸強調,中證監主要關注首發企業是否存在帶病申報的情況,將從嚴審查從嚴把關,把不符合條件的企業擋在IPO之外,保薦機構不審慎採取職責,不主動撤回,帶病申報,意圖博弈過關的,發現一起查處一起。據介紹,目前企業「帶病」申報主要有四種情況,一是中介機構對發行條件的理解把握上存在偏差;二是經營環境變化,企業不再符合條件;三是隨著市場發展變化,企業對戰略做出調整;四是少數企業保薦機構急於先上報先排隊,隱瞞問題。
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