【文匯網訊】(記者方俊明 東莞報道)東莞新一輪戶籍制度改革迎來「大動作」，特別是外來工入戶「門檻」較以往大降。在莞合法穩定就業、參加社會保險均滿5年的外來工及其配偶、未成年子女;大專及以上學歷畢業生及經東莞市相關部門認證的中級技能型人才、特殊專業人才，都可直接申請落戶東莞，這比目前的廣州、深圳等珠三角城市的入戶政策更加寬鬆。東莞港商協會負責人坦言，這些新政為外來工特別是家庭式入戶開闢了「綠色通道」，將吸引越來越多技術型人才扎根東莞，解決很多中小型港企人才難留的困境。
《東莞市關於進一步推進戶籍制度改革的實施方案》(以下簡稱《方案》)通過東莞市委常委會議審議，今起逐步鋪開。由於東莞有逾800萬人口中，外來人口占比超80%，而且是港企在內地最為集聚之地，新一輪戶籍制度改革吸引著在莞民工及港企的目光。
其中，首要亮點是吸納「兩個5年」人群入戶。《方案》明確逐步調整東莞市入戶政策，優先解決流動人口存量問題，逐步吸納在莞合法穩定就業滿5年，參加社會保險滿5年的異地務工人員及其配偶、未成年子女入戶東莞。這一新政較廣州、深圳等城市更為寬鬆，目前廣、深對合法穩定就業和合法穩定住所的範圍、條件等作出較嚴格的規定。
與此同時，《方案》還明確將逐步放開共同居住生活的直系親屬間相互投靠。夫妻投靠、未成年子女投靠父母以及父母投靠子女(「三投靠」)不受婚齡、年齡等條件限制，申請人憑有效證件和證明材料到公安機關申請辦理戶口遷移手續。
在東莞大型禮品港企做人事主管的劉小姐坦言，以往由於異地戶口帶來的醫保、住房及小孩教育等系列問題，很多在莞外來工因享受不到當地戶籍「福利」而歸屬感不強，企業好不容易培養出來的熟練工人很容易就流失了。「如今，入戶條件僅需『兩個5年』，而且放寬『三投靠』，無論對於外來工還是港企，都是很大的利好」。
此外，人才入戶條件放寬是此次東莞戶籍制度改革的另一大焦點。相比之前東莞條件准入類人才入戶，要求申請人需具備中級工國家職業資格或國家承認的非全日制本科以上學歷、全日制普通高等教育大專學歷，且在莞參加社會養老保險滿3年，如今允許大專以上(含大專)學歷畢業生以及經東莞市相關部門認證的中級技能型人才、特殊專業人才，便可直接申請落戶，落戶地與實際居住地不一致的，還可遷移到實際居住地。這一改革內容也是目前廣州和深圳兩市所沒有的。
「如今東莞超過6200家港企，較多都在加快轉型升級，對於技術人才的需求很大。」東莞外商企業投資協會常務副會長、港商黃日榮表示，東莞放寬人才入戶的條件，特別是連帶親屬的投靠問題亦解決，可享受當地的教育、醫療、養老等福利，無疑將吸引更多的技術型人才一家子扎根東莞，亦可解決很多中小型港企人才難留的困境。他也建議，由於入戶政策「大動作」帶來公共資源的壓力，東莞當局要提前做好配套工程，讓更多的外來工乃至港商對東莞真正擁有「家」的歸屬感。
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