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歐盟要蘋果給愛爾蘭繳130億歐元稅款 愛爾蘭竟不要

2016-08-31

【文匯網訊】當地時間8月30日,歐盟委員會裁定,愛爾蘭政府向美國蘋果公司提供的稅收政策違反了歐盟法律,要求愛爾蘭向蘋果公司追繳約130億歐元稅款(約合967億元人民幣,金額是同類裁決案中最高的),並重新評估蘋果公司應繳稅額。

據央視新聞報道,對於歐盟的裁決,愛爾蘭政府及蘋果公司均拒絕接受,並表明會上訴。美國政府也對歐盟的裁決表示質疑,認為這是在打壓美國企業。

歐盟認定蘋果享受非法稅收優惠

歐盟委員會負責競爭事務的委員瑪格麗特·韋斯塔格30日表示,經過長期調查,歐盟委員會得出結論:愛爾蘭政府非法給予了蘋果公司特殊的稅收優惠,使其多年來少支付了約130億歐元的稅款。

因涉嫌在愛爾蘭非法避稅,歐盟委員會2014年6月啟動了對蘋果公司的稅務調查。歐盟懷疑,蘋果與愛爾蘭政府達成「黑箱交易」,多年來享受低於2%的企業所得稅稅率,愛爾蘭此舉的目的則是換取蘋果公司在愛爾蘭的投資,從而在當地創造工作崗位。愛爾蘭的公司所得稅標準稅率為12.5%。歐盟委員的調查得出結論認為,2003年蘋果交納的歐洲利潤所得稅實際為1%,2014年交納的則僅為0.005%。之所以這麼低,蘋果的做法是將歐洲的銷售收入都納入愛爾蘭公司,在美國的很多研發支出也計入愛爾蘭公司,這部分支出則可以抵稅。如此一來,在操作層面應交稅款就降低了很多。

韋斯塔格指出,愛爾蘭向蘋果提供非法的稅務優惠,容許它多年來比其他企業少付大量稅款,形成不公平的競爭優勢,違反歐盟法規。

愛爾蘭拒絕追討巨額稅款

有意思的是,這次歐盟的裁決是要求愛爾蘭政府向蘋果追繳稅款,這筆超過130億歐元的稅金對於人口只有460萬人的愛爾蘭而言是非常龐大的金額,相當於每人2825歐元,並足夠填補愛爾蘭政府今年50億歐元的財政赤字。但問題是愛爾蘭政府卻拒絕接受歐盟的裁決,並要和蘋果公司一道提起上訴。

為什麼會這樣?一是因為蘋果在愛爾蘭聘用近6000人,相當於蘋果駐歐員工總數的1/4,為當地創造了不少就業機會。其次,低企業稅率是愛爾蘭過去20年的經濟政策基石,吸引了大量的跨國企業投資。包括谷歌、亞馬遜、微軟等科技巨頭在愛爾蘭都有大量的投資。如果愛爾蘭接受裁決向蘋果公司追討稅款,暫且不論是否一定能追討回來,這一決定本身對於愛爾蘭吸引科技公司肯定會起到巨大的負面作用。正因為如此,雖然有個別反對派政客促請愛爾蘭政府接受歐盟裁決,向蘋果追討款項,但主要反對派愛爾蘭共和黨表明會支持政府上訴。

蘋果公司拒絕裁決表示將上訴

蘋果方面,該公司也拒絕繳納這筆稅款。30日,蘋果公司回應稱:「我們將進行上訴,相信將能夠推翻歐盟的裁定。蘋果公司遵紀守法,所在之處都繳納了應交的稅款」。

蘋果CEO庫克也通過公開信進行回應,在信中他花了很大篇幅談到蘋果公司對愛爾蘭經濟的貢獻,特別是在前些年愛爾蘭面臨高失業率和經濟困難的時候。庫克還聲稱,無論是在愛爾蘭還是美國,蘋果公司都是納稅大戶。

不管蘋果公司最終是否會補交稅款,不過分析人士都表示,歐盟要求愛爾蘭補收蘋果的稅金對蘋果來說應該不成問題,當下蘋果公司手中的現金超過千億美元。這一消息也沒有對蘋果公司的股價造成重大影響,30日美股收盤蘋果股價跌幅不到1%。

處罰蘋果公司引發美歐口水戰

歐盟對蘋果公司的這一裁決還引發美國和歐盟之間的博弈,美國財政部發言人30日表示,歐盟這一決定很可能打擊外國投資者對歐盟投資熱情,影響歐洲商業環境,並損害美國與歐盟的經濟夥伴關係。美國民主黨參議員查爾斯·舒默稱這個舉措是「搶錢」。白宮發言人厄內斯特爭辯說,如果蘋果公司交回稅款,那將抵消應在美國上交的稅款,這對美國納稅人來說是不公平的。

對於美國方面的說法,歐盟委員會否認此舉針對美企,稱歐盟法律禁止成員國向部分企業提供專屬的稅務優惠,所有在歐洲營運的企業均受此限制。

有點諷刺意味的是,美國本身也在調查科技公司是否通過海外分公司來逃稅。美國的企業所得稅稅率高達三成左右,很多科技公司都沒有將海外利潤匯回美國以逃稅。在這方面,蘋果就是典型,該公司有數以百億計的利潤都滯留在一些稅率比較低的國家,一度引發現金過多該如何處理的擔憂。

責任編輯:于岄鳴

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