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世行:2013年空氣污染致死損失5.1萬億美元

2016-09-09

【文匯網訊】綜合21世紀經濟報道、金融時報、BBC等報道,世界銀行(World Bank)9月8日發佈的一項研究報告顯示,空氣污染已成為全球第四大死因,2013年,全球有大約550萬人因室外和室內空氣污染導致的疾病喪生,空氣污染造成的過早死亡使當年全球經濟損失5.1萬億美元,其中一半以上的負擔落在中國和亞洲其他發展中經濟體上。雖然受污染相關死亡影響的主要是兒童和老人,但過早死亡也對勞動年齡人口造成勞動收入損失。

世界銀行在其官方網站發佈了根據報告製作的圖表(附後+),報告名為《空氣污染的成本:強化行動的經濟依據》,由世界銀行與美國華盛頓大學健康指標與評估研究所(Institute for Health Metrics and Evaluation)聯手進行。

英國《金融時報》9日報道稱,世界銀行昨日公佈的估計首次對室內和室外空氣污染造成的「人類福祉代價」進行了估算,並突顯出,隨著發展中經濟體迅速工業化,這項代價在過去四分之一個世紀出現飆升。這些估算還展示了相關國家在尋求應對長期空氣污染時面對的環境挑戰的艱巨性。

據估計,2013年(可獲得全球數據的最近一年)有550萬人死於與室內和室外空氣污染有關的疾病,給人類帶來痛苦,也延緩了經濟發展進程。其中90%以上的過早死亡病例發生在發展中國家,幼童受到特別嚴重的影響。

報告稱,空氣污染已經成為吸煙,飲食和肥胖症之後全球第4大導致過早死亡的風險因素。暴露於空氣污染中會增加一個人患病(如肺癌、中風、心臟疾病和支氣管炎)的風險。

世行的研究顯示,這些疾病及其造成的死亡還導致越來越高的經濟成本。

而通過「福祉損失」的視角審視各年齡組別的死亡率,是評估特定國家背景下環保法規的成本效益的通用方法。

採用這一方法評估,報告顯示,1990年,全球空氣污染造成的福祉損失達到2.6萬億美元(以2011年美元計算,經購買力平價調整),東亞佔其中大約四分之一。自那以來,中國的經濟崛起導致東亞空氣污染激增,導致2013年該地區的損失增至2.3萬億美元,達到原有水平的五倍。

而2013年全球因此造成的福祉損失超過5萬億美元,相當於英國當年GDP的大約兩倍。

空氣污染導致的主要損失在亞洲等發展中經濟體上,嚴重阻礙經濟發展。發達國家也因為空氣污染付出高昂代價。

報告顯示,在東亞和南亞,空氣污染造成的死亡的福祉損失在2013年相當於地區GDP產出的7.5%左右。

報告稱,中國是受害最深的國家,因為環境污染導致過早死亡、勞動時間的損失和相關福利開支增多,空氣環境污染導致中國損失其GDP的10%。印度和柬埔寨因空氣污染損失其各自GDP的8%。

世行在報告中說,雖然受污染相關死亡影響的主要是兒童和老人,但過早死亡也對勞動年齡人口造成勞動收入損失。

英國廣播公司9日報道稱,報告顯示,2013年過早死亡使世界經濟損失勞動收入達2250億美元,凸顯空氣污染的經濟負擔。

報告發現,在南亞,年均勞動收入損失相當於GDP的0.83%。在人口老齡化的東亞太平洋地區,勞動收入損失相當於GDP的0.25%。在撒哈拉以南非洲,空氣污染削弱了較年輕人口的收入潛力,年均勞動收入損失相當於GDP的0.61%。

編製報告的世行團隊的負責人烏爾瓦什•納拉因表示,儘管有一些證據顯示,全球在減少室內空氣污染方面取得了一些成功,但室外空氣污染的問題越來越大。

「中國已經向污染宣戰。我們也看到印度採取了行動。但與此同時我們也看到倫敦和巴黎被列入依然存在這種擔憂的城市,」她表示,「這是一個如此普遍的問題。」

世行副行長勞拉.塔克指出,空氣污染是一項挑戰,威脅人類的基本福祉,損害自然和有形資本,抑制經濟增長。我們希望通過這一研究,將過早死亡的成本轉化為一種能與政策制定者產生共鳴的經濟語言,促使更多的資源投入改善空氣質量。

「(需要)通過構建更健康的城市和投資開發更清潔的能源,我們就能減少有害排放,緩解氣候變化,最重要的是拯救生命。」勞拉.塔克說。

世界銀行近年來與發展中國家及發展合作夥伴聯手,通過支持監測分析、監管改革和投資項目,致力於減少空氣污染。

根據上述報告,儘管發展進程碩果纍纍,衛生服務不斷改善,但在人口密集、快速城市化的地區,室外空氣污染導致的死亡率仍不斷上升,而使用固體燃料炊事和取暖導致的死亡率也居高不下。在2013年,這兩類空氣污染導致的疾病占死亡人數的1/10,是瘧疾造成的死亡人數的6倍以上。

華盛頓大學健康指標與評估研究所所長克裡斯.穆指出,這個報告以及空氣污染造成的疾病負擔,要求我們緊急行動起來,「在導致過早死亡的各種風險因素中,這個領域,也就是我們呼吸的空氣,是個人無法控制的。衛生和環保部門的決策者,以及各產業的領袖,都面臨民眾對解決這個問題越來越高的要求和期待。」

目前低收入國家和中等收入國家約90%的人口暴露在達到危險水平的室外空氣污染之下。

責任編輯:賀頓

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