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山東一場民告官案件開庭 17個副市長旁聽

2016-09-22
庭審現場,旁聽席上200多名行政機關負責人旁聽了這起民告官案件的審理庭審現場,旁聽席上200多名行政機關負責人旁聽了這起民告官案件的審理

【文匯網訊】據齊魯網9月22日報道,今天上午,一場特別的庭審在山東省高級人民法院舉行,案件則是一起涉及土地房屋徵收的行政訴訟案件,某縣政府作為被上訴人應訴。而在旁聽席上,來自全省17個地市的分管副市長以及33個省直有關部門分管負責人等200餘人,共同觀摩了此次庭審。

這是山東省政府法制辦組織的第三次「百名廳(局)長庭審觀摩」體驗活動,也是山東省歷史上規模最大、規格最高、人數最多的一次法治政府建設培訓活動。而行政機關負責人庭審觀摩培訓,對於推動行政機關負責人出庭應訴實現常態化,提高領導幹部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定能力,推進山東省法治政府建設向縱深發展具有風向標意義。

山東省政府法制辦黨組書記、主任孟富強認為,行政機關負責人出庭應訴制度是貫徹國家和省《法治政府建設實施綱要》的重要舉措,是新修改的《行政訴訟法》和國務院辦公廳《關於加強和改進行政應訴工作的意見》的明確要求。行政機關負責人是法治政府建設的「關鍵少數」,承擔著推進依法行政、建設法治政府的重要職責。

孟富強表示,作為2016年全省法治政府建設專題研討班依法行政培訓的一部分,這次「百名廳(局)長庭審觀摩」體驗活動,通過典型案件的警示和引領作用,有助於行政機關負責人進一步了解法庭庭審流程和規則,進一步提高各級各部門行政應訴能力水平,特別是提高行政機關負責人的法治意識和應訴能力,這對於推進行政機關負責人積極依法履行出庭應訴職責,從源頭上有效預防和化解行政爭議,嚴格規範行政行為,提升依法行政水平,加強政府自身建設具有重要作用。

庭審觀摩培訓結束後,許多行政機關負責人表示:通過現場觀摩體驗,有助於我們了解法庭庭審規程,實現從不敢「出庭發聲」到敢於「出庭應訴」的轉變,把握法院審查行政行為所關注的焦點問題,面對面傾聽人民群眾呼聲,及時發現和主動糾正行政執法中存在的問題,從而增強依法行政的能力和自覺性,這不僅能夠切實增強依法有效化解社會矛盾糾紛的能力,實現定紛止爭的目的,還能維護法律尊嚴和權威,進一步提高政府公信力。

新《行政訴訟法》施行一年多來,全省行政應訴案件數量激增,已經與行政復議案件數量達到了等量齊觀的地步。下一步,山東省政府法制辦將進一步推動各級各部門強化責任意識,按照「誰負責、誰應訴,誰主管、誰出庭」的原則,切實履行行政應訴法定職責,完善工作機制,逐步建立健全包括行政敗訴案件報告制度、行政訴訟案件分析評估制度等在內的行政應訴工作制度,建設一支與行政應訴工作任務相匹配的人才隊伍,加強行政應訴工作經費、裝備、車輛和其他必要的工作條件保障力度,加強監督考核,全面協調推進,不斷提升行政應訴工作能力,推動政府工作規範化、程序化、法治化。

責任編輯:紫荊

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