【文匯網訊】「日前，省委決定：邢國輝同志任石家莊市委書記」，11月16日的《河北日報》，公佈了省會城市石家莊的新任主官。從正定縣招待所的服務員、正定縣委辦公室的打字員起步，到掌舵省會城市，邢國輝的履歷在包括政知局在內的諸多人看來都格外勵志。
據公眾號政知局11月17日報道，隨著其上任，這位勵志的55歲的河北正定人，也成為今年以來第13個履新的省會城市市委書記。而邢國輝的前任——今年57歲的孫瑞彬，官方尚未披露其下一站。
今年近半省會城市一把手履新
「省會城市市委書記」受關注的原因很多。
原因政知局也不多說，就說幾條：一者，一般而言該職務是固定「入常」職務，背後有高層的重視和對其主官的期待。二者，不少省份尤其是內陸省份的省會城市，一城獨大的現象屢見不鮮，作為一省的政治中心，往往經濟也比較強勢，佔據文化、教育等不少優勢資源。另外，十八大以來省會城市主官接連落馬，這也讓履新的書記們更受外界關注。
據不完全統計，今年以來，27個省會城市(除四個直轄市外)中，已經有13個市委書記履新，接近一半，具體情況如下：
吉林省長春市委書記王君正(1月)
河南省鄭州市委書記馬懿(5月)
新疆自治區烏魯木齊市委書記李學軍(5月)
遼寧省瀋陽市委書記王蒙徽(8月)
福建省福州市委書記倪岳峰(8月)
四川省成都市委書記唐良智(9月)
江蘇省南京市委書記吳政隆(10月)
山西省太原市委書記王偉中(11月)
安徽省合肥市委書記宋國權(11月)
甘肅省蘭州市委書記李榮燦(11月)
江西省南昌市委書記殷美根(11月)
海南省海口市委書記張琦(11月)
河北省石家莊市委書記邢國輝(11月)
值得關注的是，11月剛剛過半，已有6位省會城市市委書記調整，足見調整頻密。履新者中，鄭州市委書記馬懿57歲，年齡最大，其他12位均為「60後」，最年輕的是甘肅蘭州市委書記李榮燦(1966.9)，今年50歲。
履新者近半由他市市委書記轉任
2015年，《南方週末》曾統計，27名省會城市書記中，20人先以省委常委身份兼任其他職務，再擔任省會書記。
據政知局梳理，今年以來履新的省會城市書記中，也有循此慣例者，如王偉中此前任山西省委秘書長;倪岳峰此前任福建省紀委書記、李學軍此前則是新疆自治區委宣傳部部長。
不過，隨著各省陸續召開黨代會，今年履新的市委書記也有新特點。
根據政知君的統計，今年履新的13人中，有6人在上任前，曾擔任其他城市的市委書記。其中，吳政隆是由一省省會城市書記轉任另一省的省會城市書記，從山西省太原市南下江蘇省南京市。其他5人也有如吳政隆這樣跨省的，也有省內跨市的——
王君正：由湖北省襄陽市委書記，轉任吉林省長春市委書記(跨省)
王蒙徽：由福建省廈門市委書記，轉任遼寧省瀋陽市委書記(跨省)
宋國權：由安徽省蕪湖市委書記，轉任合肥市委書記(省內)
殷美根：由江西省副省長(曾任九江市委書記)，轉任南昌市委書記(省內)
張琦：由海南省三亞市委書記，轉任海口市委書記(省內)
此前安徽新一屆省委常委出爐，時任蕪湖市委書記宋國權躋身省委常委班子，隨後其獲調整掌舵省會城市合肥;11月16日公佈的江西新一屆省委常委名單顯示，11月8日履新南昌市委書記的殷美根，成為五名新晉常委之一。
多數有地方黨政「一把手」經歷
邢國輝升任石家莊市委書記前，曾在河北省稅務局、財政廳等部門工作，擔任張家口市委書記，是其首次主政一方。2015年7月，在擔任張家口市委書記一年半之後，邢國輝再進一步，成為省會城市行政一把手，至此晉陞市委書記。如不出意外，11月21日召開的河北省黨代會上，其將晉陞省委常委。
在政知局看來，邢國輝的履歷雖然讓人驚歎勵志，但其晉陞省會城市市委書記的路徑，與今年履新的其他書記有類似之處，也符合此前省會城市市委書記晉陞慣例，多數都曾在省直部門和地方黨政「一把手」鍛煉。
經歷豐富的如海南省海口市委書記張琦，他在海南省工商行政管理局工作6年後，便轉戰三亞，歷任三亞常務副市長、三亞市委副書記等職務，此後，又進入海南省旅遊局任一把手，兩年後再次轉戰地方，到儋州市任市委副書記、市長、市委書記等職務，之後又回到三亞任市委書記，今年11月挑擔海南省會城市——海口市委書記一職。
國家行政學院教授許耀桐曾對媒體表示，在國家部委和省廳局工作需要處理某方面事務的能力，到地方需要綜合治理能力。省會書記對個人能力要求更高，一般都是二者經驗都很豐富的人當省會書記。
省會城市市委書記的下一站
在此輪調整市委書記的省會城市中，南京是較特別的一地。
政知局前面有介紹，南京新任市委書記吳政隆，是由山西省太原市委書記轉任。吳政隆履新後，南京兩任市委書記都是「救火官員」出身。
此前，南京原市委書記楊衛澤落馬後，時任無錫市委書記的黃莉新充當「救火隊長」，於2015年1月到任南京，任職近9個月後便卸任，目前已轉任江蘇省常務副省長。而他的繼任者吳政隆，從山西太原外調而來。
太原市前後三任書記侯伍傑、申維辰、陳川平落馬也被輿論廣泛關注，後二人落馬前後相差僅4個月，接替陳川平前往太原「救火」的，正是由重慶外調而來的吳政隆(2014.9)。
吳政隆，目前集江蘇省委副書記和南京市委書記於一身，此類情況在黨委減副前較為常見，如1995年，時任福建省委副書記的習近平曾兼任福州市委書記;2001年，時任江蘇省委副書記的李源潮曾兼任南京市委書記。
順便說說上述市委書記的前任們，他們離任省會城市市委書記後，往往還會在其他省部級崗位上繼續鍛煉。比如有三名去職的省會城市書記轉任常務副省長(原長春市委書記高廣濱;原南京市委書記黃莉新;原合肥市委書記吳存榮);另有兩人受重用擔任省委副書記(原瀋陽市委書記曾維;原烏魯木齊市委書記朱海侖)。
當然，也有落馬者。比如最近落馬的吳天君。不過，據《南方週末》2015年8月的數據，1992年以來，148名已離任的省會城市市委書記中，除了落馬的，仕途止步於省會城市書記的也不過10人左右。
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