【文匯網訊】(香港文匯網記者海巖 北京報道)日前國家稅務總局和國家外匯管理局在京簽署信息共享合作備忘錄，對跨境避稅等行為展開聯合監管。而不久前國家稅務總局表示，從明年起對中國非稅收居民金融賬戶涉稅信息進行盡職調查，中國並於2018年9月首次對外交換涉稅信息，這意味著屆時中國政府也將掌握中國稅務人在全球100多個國家的金融賬戶涉稅信息。分析指出，內地正加速建立反跨境避稅的監管機制，加強對國人向海外轉移資產等行為的監管。
國家外匯管理局和國家稅務總局在簽署《關於推進信息共享實施聯合監管合作備忘錄》時提出，兩部門建立日常信息交換機制，共享外匯監管和稅收征管的相關數據。利用共享的數據，對出口退稅管理、跨境稅源管理、外匯收付管理等情況進行監測、評估和預警。未來將繼續加強合作，進一步完善跨境稅源管理和資金監管。
反跨境避稅是此次兩部門監管合作的重點。分析指出，當前內地加強反跨境避稅的大背景是，國內外經濟前景不樂觀、進出口增長乏力、人民幣貶值預期增強，跨境避稅、騙取出口退稅、出口少收匯、非法轉移外匯等問題是管理難點。而且，近年內地富人海外轉移資產問題嚴重，通過國際稅收合作加強對海外資產轉移的監控也是題中之義。
上月14日國家稅務總局就《非居民金融賬戶涉稅信息盡職調查管理辦法》公開徵求意見，分析指出，這是內地為參與國際合作打擊海外賬戶逃避稅鋪路。
國家稅務總局要求，從明年起非居民個人和企業在中國境內金融機構開立的、符合一定條件的賬戶信息將被收集報送和對外交換，其中金融賬戶加總餘額超過600萬元人民幣的存量個人高淨值賬戶的盡職調查要在2017年底前完成。
中國於2014年9月在二十國集團(G20)層面承諾將實施金融賬戶涉稅信息自動交換標準，旨在通過加強全球稅收合作提高稅收透明度，打擊利用海外賬戶逃避稅行為。按照時間表，中國將在2018年9月首次對外交換居民賬戶涉稅信息。這意味著，到2018年底前，中國政府也將掌握中國稅務人在全球100多個國家的金融賬戶信息。
另外，中國與主要國家得跨境避稅監管合作也加快推進，如最近中國和法國就同意保持緊密合作，採取措施應對跨境逃避稅。
責任編輯：吳筱惟