陝西省委書記婁勤儉（左）、陝西省長胡和平共同為陝西自貿區揭牌。（記者李陽波攝）
陝西自貿區揭牌儀式現場（記者李陽波攝）
陝西省委書記婁勤儉（右三）、陝西省長胡和平（右二）為首批入駐陝西自貿區的企業頒發營業執照。（記者李陽波攝）
陝西自貿區位於西安高新區的綜合辦公樓。（記者李陽波攝）
【文匯網訊】 （香港文匯網記者 李陽波、張仕珍 西安報道）中國（陝西）自由貿易試驗區4月1日在西安正式揭牌。作為西北地區唯一的自貿區，陝西自貿區將開放戰略與區域戰略聯繫起來，在重點打造「一帶一路」經濟合作和人文交流重要支點的同時，亦希望能建成具有世界影響力的內陸型改革開放新高地和西部門戶城市，最終帶動整個西部地區的開放崛起。
據了解，陝西自貿試驗區實施範圍為119.95平方公里，涵蓋中心片區、西安國際港務區片區、楊凌示範區片區3個片區，每個片區都是完整的區塊。陝西省委書記婁勤儉、陝西省長胡和平共同為中國（陝西）自由貿易試驗區揭牌，並為首批入駐自貿區的企業頒發了營業執照。
深度融入「一帶一路」
陝西省長胡和平在揭牌儀式上表示，建立陝西自貿區是新形勢下全面深化改革、擴大開放和加快推進「一帶一路」建設、深入推進西部大開發的重大舉措。陝西自貿區的啟動與實施，為陝西全面深化改革、擴大對外開放，深入推進「一帶一路」建設注入了新的強大動力。
他指出，陝西自貿區的戰略定位是以制度創新為核心，以可複製可推廣為基本要求，全面落實關於更好發揮「一帶一路」建設對西部大開發帶動作用、加大西部地區門戶城市開放力度的要求，努力將自貿試驗區建設成為全面改革開放試驗田、內陸型改革開放新高地、「一帶一路」經濟合作和人文交流的重要支點。
胡和平同時表示，為了更好地對接國家戰略，陝西自貿區對現有4個自貿區的84條經驗進行了複製，同時，結合自身實際，提出了75條創新舉措。未來，陝西將積極發揮區位、能源、科教、歷史文化資源等優勢，着力推進「五大中心」建設，使之與陝西自貿區戰略相呼應，並為自貿區建設帶來強力支撐。
推動西部大開發戰略深入實施
作為西北唯一的自貿區，陝西自貿區承擔著推動西部大開發戰略深入實施的重要使命。據了解，陝西自貿區將充分利用自身的載體和平台作用，在積極承接外向型產業轉移的同時，將陝西的科技、產業優勢向西部其他地區輻射，推動西部創新發展。
同時，陝西自貿區將培育建設產業集群發展帶，推動關中—天水、新疆天山北坡、呼包銀榆等重點經濟區域協同開放、一體發展，形成西部地區新增長極。聯合西部地區相關省區開展多式聯運，暢通溝通境內外、連接東中西的新亞歐大陸橋國際經濟走廊。建立西部地區聯合對外合作交流平台，帶動西部貧困地區、民族地區開放戰略深入實施。
而依託陝西雄厚的國防科技資源，陝西自貿區還將發揮自身科技優勢，鼓勵自貿區各科研院所與西部地區各類企業合作，推進協同創新。並及時總結推廣自貿區「雙創」示範、系統推進全面創新改革及知識產權保護的經驗，推動有條件的地區建設若干具有強大帶動力的創新型城市和區域創新中心。
放權217項 確保承接到位
為增強陝西自貿區對經濟社會管理的統籌協調、自主決策和公共服務能力，陝西省政府將217項省級管理事項委託陝西自貿試驗區實施。
據了解，陝西34個部門向自貿區範圍內各管委會下放省級管理事項217項，其中委託176項，下放41項。這些事項中，設計生產經營活動審批的事項132項，涉及資質資格許可與認定的事項43項，涉及經濟社會管理的事項38項，涉及投資項目核準的事項4項。
為確保權力放得下、接得住、用得好，陝西省亦制定措施加強監督檢查，對下放不徹底以及承接落實不到位的，加大督辦力度，確保事權下放落到實處。同時，指導自貿區範圍內各管委會全面梳理權力和責任清單，公布每一個事項的辦事流程、辦理條件和需要提交材料，方便企業和群眾辦事。
責任編輯：Sunny