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財經觀察| 內地企業年金實施12年曲高和寡

2017-04-10

【文匯網訊】(香港文匯網 記者 海巖)香港財政司司長兼按證公司主席陳茂波今日稱,將推出「終身年金計劃」,市民自願參與,入場費5萬元,上限100萬保費,65歲以上市民即可每月即時提取固定年金。以100萬元保費計,即每年可獲派7萬元,保障市民在生之年的退休生活,及長者退休的理財需要。

在內地,非強制性的年金制度自2004年就開始建立,雖歷經12年多,仍曲高和寡。到去年底,設立企業年金制度的企業占比不到10%,參與的職工人數占城鎮就業人口不到2.99%。不過,2015年開始實施的機關事業單位職業年金制度,則具有強制性,確保近4000萬機關事業單位人員享受這一補充養老福利。

企業年金餘額超萬億 投資收益率創新低

由於是由企業自願建立,而非強制性規定,企業年金並沒有繳費基數,政府只設置了繳費上限。企業年金由企業和員工共同承擔,單位繳費一般不超過上年度工資總額8.33%(十二分之一),單位和職工合計繳費一般不超過上年度工資總額的16.7%(六分之一);企業年金實行市場化運營,企業需選擇經人社部認定的運營機構管理。

到2016年底,企業年金基金累計餘額首次超過1萬億元人民幣,達到11074.62億元,但平均投資收益率僅為3.03%,創有史以來新低,新參與的企業和職工增長率也創出新低,接近停滯。

90萬人領取企業年金 月均209元

目前建立年金計劃的企業大多為能源、電力、鐵路、交通、煙草等壟斷型和資源型企業,銀行、證券和保險等盈利性好的金融企業,以及相關行業的龍頭企業;從繳費額占比看,大約四分之三為國有企業,民企占比很小,基本被排除在外,由於企業參與率低和失衡,引發新的公平性問題。

中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文提供的數據顯示,目前企業年金的養老金領取人數僅為90萬人,2015年領取總金額是260億元,假定一次性領取的話,月均209元。

4000萬機關事業單位職工繳納職業年金

此外,2015年內地啟動機關事業單位養老金制度改革,根據新制度的設計,機關事業單位全員建立職業年金制度。與企業年金制度不同,機關事業單位職業年金為強制建立,也就是說,近4000萬機關事業單位職工將都可以享受這一補充養老保險福利。據知,目前機關事業單位已經開始繳費,但實施進展細節不明。

責任編輯:東方

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