【文匯網訊】 資金融通是「一帶一路」的重要支撐，已經成為廣泛共識，國新辦昨天召發佈會透露，截止2016年底，一共有9家中資銀行在26個「一帶一路」沿線國家設立了62家一級機構。那麼，我國銀行業是怎麼打造「一帶一路」資金融通主幹線的？
中資銀行如何服務「一帶一路」？創新、合作、平衡
據央廣網5月12日報道，中資銀行如何服務「一帶一路」？簡單來說，可以用三個詞來概括：創新、合作和平衡。如何創新？根據介紹，好幾家銀行都有不少的金融創新產品，中國銀行副行長許羅德介紹，他們有不少創新。「首創『一帶一路』的主題債券，以『一帶一路』為主題的債券發行3次，一共發行了76億美元，首創『一帶一路』人民幣匯率指數。」
說到合作和平衡，從昨天發佈會的安排上，就能看出一二。昨天發佈會的主角是銀行業協會加上國家開發銀行、中國進出口銀行、中國工商銀行和中國銀行，這四家銀行有一家政策性銀行，一家開發性銀行，兩家商業銀行，說明政策性金融和商業性金融並重。
中國銀行業協會專職副會長潘光偉還坦言，合作必不可少。潘光偉說：「『一帶一路』沿線的項目、資金需求量大，期限長，所以需要構建一個由政策性銀行、商業銀行和國際性開發機構組成的多元的、開放式的金融服務體系，秉承『共商、共建、共享』的原則，共同投資、共擔風險、共享收益。政策性銀行和商業性銀行等各類金融機構功能定位不一樣，在支持『一帶一路』的過程中，要發揮其各自的優勢、特點、功能，逐步建立功能互補、優勢特色明顯的開放性金融支持保障體系。」
三年多來，中國銀行業通過銀團貸款、產業基金、對外承包工程貸款、互惠貸款等多樣化的金融工具，合理引導信貸投放，一大批標誌性工程相繼開工，一系列重大項目落地開花，涵蓋公路、鐵路、港口、電力、通信等多個領域。
中國銀行業協會：「一帶一路」建設項目投資不受外匯限制
在外匯管理部門抑制跨境資金無序流出的背景下，有聲音質疑，如何在加強對資本外流的監管和支持「一帶一路」建設之間形成平衡？「一帶一路」沿線國家融資項目是否會受到外匯管制？
潘光偉對此明確作出了否認。他說：「我們最近出台的相關監管政策，目的是限制一些投機性的境外投資，比如說炒房地產或者風險度較大的併購或海外投資，但是我們對「一帶一路」建設項目的投資並沒有限制，打開的窗戶不會關上。」
中國進出口銀行、工商銀行相關負責人表示，兩家銀行支持的「一帶一路」項目在外匯使用方面沒有受到任何限制，也沒有因為資本管制影響銀行對外放款。並且，由於「一帶一路」沿線項目資金需求量大、期限長，今後還需要調動各種資源，開展新型的國際投融資模式，吸引國際資本支持「一帶一路」建設。
貸款增加當地債務負擔？銀行：用動態的眼光看待問題
不過，潘光偉也特別提醒，銀行業在支持「一帶一路」建設的過程當中，既有發展機遇，也面臨一定的風險和挑戰。
潘光偉指出：「『一帶一路』沿線國家政治、經濟情況不太一致，有的企業履約還款的能力存在着不確定性，所以有信用風險。」
對此，中國進出口銀行副行長孫平表示，為避免可能增加當地的債務負擔，必須將債務的可持續建立在經濟的可持續上。「當貸款接近上限的時候，就把握放款的節奏，認真評估每一個項目。」
國開行副行長丁向群則建議，要用動態的眼光看待債務問題，前期肯定會產生一些債務，但是，只要當地經濟發展了，債務就能還得上。
丁向群說：「由於儲蓄、外匯存在的『雙缺口』問題，發展中國家在經濟發展起步階段都面臨着資金缺口的問題，我們的貸款能夠彌補它的資金缺口，並且隨着貸款項目的建設完成，可以給當地帶來很好的效益，對當地改善民生、提升經濟發展水平是非常有有益的。」
央廣短評：用金融「活」水，澆灌「一帶一路」
我們欣喜地看到，金融機構，尤其是銀行業在走出去的過程中，已經積累了不少經驗。但是，「一帶一路」內涵升級，也會對金融服務提出更高的要求，金融之水必須要更「活」。
第一個層面的「活」，就是「靈活」。當越來越多的項目進入實質運營階段，金融政策要對接沿線國家的法律、制度；當越來越多的資金投向項目建設，風險防控要有提前的預案；當越來越多的金融機構走出去，更應該分好工、形成差異化優勢，這些，都需要根據情況的變化，做出靈活的判斷。第二個層面的「活」是「活力」，就是要提高資金的利用效率和產出效益，「一帶一路」資金需求很大，就決定了每分錢都要用在刀刃上，而且要發揮出「四兩撥千斤」的作用。
引金融「活」水，澆灌「一帶一路」，是「一帶一路」的發展之路，也是金融行業的成長之路。如何讓金融之水更「活」，更好地澆灌「一帶一路」，將是「資本走出去」要持續探索的話題。
責任編輯：劉雲