【文匯網訊】 （香港文匯網記者 趙一存 北京報道)最高人民法院18日上午在京發佈立案登記制改革兩周年相關情況。對於輿論關注的濫用訴權、虛假訴訟等擾亂正常立案秩序的行為，最高法立案庭副庭長甘雯表示，「有案必立，有訴必理」是有前提的，對一些特殊的情形可以不予登記立案，其中就包括違法起訴、起訴不符合法律規定，甚至還有一些或可能破壞國家領土完整、危害國家主權等此類訴訟。他透露，最高法正在對懲治濫訴行為進行調研，擬於年內出台規範性文件。
2015年5月1日，中國正式實施《關於人民法院推行立案登記制度改革的意見》，如今，這項改革實施已滿兩年。甘雯在發佈會上坦言，虛假訴訟、惡意訴訟、無理纏訴這種現象是伴隨着立案登記制改革才產生的一種新問題。
「立案登記制改革的初衷是要保護當事人依法享有的訴權，」甘雯舉例說，有些當事人就一個案件反覆提起幾十起訴訟，第一次訴訟可以登記立案，第二次訴訟也可以登記立案，可以給他下一個裁定，重複起訴，駁回，「但是第三次、第四次提起訴訟，是不是還要給他登記立案呢？如果再給他登記立案，那是極大的耗費司法資源。」
他指出，司法資源是一個稀缺資源，如果用大量的司法資源去應對大量的濫訴和惡意訴訟、無理纏訴，有限的資源就無法用在刀刃上，立案登記制改革就無法發得到有效的實施。他說：「惡意訴訟、無理纏訴包括虛假訴訟這種行為是對立案登記制的破壞，對這些行為進行有效的防範和懲治非常必要。」
「最高法正對懲治濫訴行為進行調研，擬於今年出台規範性文件，」甘雯表示，下一步最高法將出台關於防範和懲治惡意訴訟、無理纏訴的司法解釋。
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