廖長江期望下屆政府積極掃除坊間對「一國兩制」的錯誤認知，帶領港人從國家的角度、國際的視野重新審視本身的定位。
【文匯網訊】 「『一國兩制』劃時代，回歸廿載創未來。」建制派立法會召集人、行政會議成員、港區全國人大代表廖長江為香港回歸20年送上了這段寄語。對於劃時代的「一國兩制」構想，廖長江接受《大公報》專訪時表示，回歸之後，「一國兩制」在港成功落實，香港的繁榮穩定更勝從前。但他認為，社會上仍有人對「一國兩制」存有誤解和偏見，任由狹隘的本土主義泛濫，以致成為不少爭拗及衝突的源頭。着眼於如何「創未來」，廖長江指出，期望下屆政府積極掃除坊間對「一國兩制」的錯誤認知，帶領港人從國家的角度、國際的視野重新審視本身的定位，讓香港按「一國兩制」的初心健康發展。
1984年底，《中英聯合聲明》簽署；1985年，在英國生活了多年的廖長江「逆流」回到香港，見證了回歸歷程的風雲變幻。在廖長江看來，回歸20年，香港一直按照基本法，實行原有的資本主義制度及生活方式。他舉例指，本地生產總值由1997年的1.3萬多億元，增至去年的逾2.4萬億元，財政儲備亦大幅增加一倍多，達九千多億元，而且連續23年獲得美國傳統基金會評為「全球最自由經濟體」。廖長江強調：「『一國兩制』成功落實有目共睹，香港的繁榮穩定更勝從前，很值得國家及港人驕傲、慶祝。」
認知偏差滋生違憲思想
但「一國兩制」在實踐過程中亦遇到了新問題、新挑戰。廖長江指出，港人普遍對「一國兩制」的認知在廣度、深度、闊度都有所不足，甚至與「一國兩制」本身存在偏差。他認為，社會對「一國兩制」認知的偏差和誤解，亦影響了港人的國民身份認同，助長了狹隘的本土主義，更令到各種「明獨」、「暗獨」、「半獨」的違憲思想抬頭。甚至有人對香港經濟融入國家發展亦充滿疑慮。
廖長江以高鐵「一地兩檢」為例，他認為，這個爭議的本質並非法律問題，而是政治問題，「具體方案都未出，便有人散播『一地兩檢』會損害『一國兩制』。」他又指，部分人甚至叫香港不要投資港珠澳大橋等有利兩地融合的基建，其心態其實是害怕香港與內地融合。「如果香港任由狹隘的本土主義泛濫，就會失去經濟更上台階的機會。」
本身是大律師的廖長江亦指出，近年「佔中」等社會亂象也是由於對「一國兩制」和基本法的錯誤認知引發的。他批評，有些人平時將維護法治掛在嘴邊，但竟然在政改時支持違反基本法的「公民提名」，用政治去掩蓋法治，誤導香港的年輕人。廖長江又指，法治是香港的核心價值，但近年一些涉事者被起訴就聲稱是所謂「政治檢控」。他強調，法律面前人人平等，是法治的先決條件，「不是你有一個政治理念，無論你覺得有幾崇高都好，就可以高人一等，不受法律的制裁」。
促宣傳基本法掃除誤解
「欲窮千里目，更上一層樓」，展望未來，廖長江表示，「一國兩制」及基本法本來是創新的事物，由淺入深對港人進行宣傳教育是必須的。他亦促請下屆政府積極掃除坊間對「一國兩制」積累下來的誤解，帶領港人從更高的高度來思考「一國兩制」。
廖長江又認為，市民不能只從本土狹隘的利害得失去看事情，而是要從國家的角度、國際的視野，重新審視本身的定位，讓社會重回正軌，按「一國兩制」的初心健康發展。
冀行政立法配合重拾發展
去年十月，廖長江（前排左四）與建制派議員一起召開記者會，譴責梁頌恆及游蕙禎在誓詞中播「獨」辱華。
身兼行政會議成員和建制派立法會召集人的廖長江，對近年行政立法關係的不順暢深有體會。他認為，現時行政機關很想有作為，但去到立法會就屢遇到「拉布」拖延，要改善行政立法關係，雙方都有責任：「跳Tango（探戈）都要雙方配合」。
批「只講政治不講道理」
廖長江表示，按照基本法，香港的政治體制實行「行政主導」，行政與立法機關是互相制衡又互相配合，要確保這個關係運作暢順，行政機關在制定及執行政策時，要充分考慮民意，確保政策切合社會所需及得到接受，而立法會透過向政府反映意見，幫助政府按民情優化政策措施。
不過現實情況是行政與立法關係每況愈下，廖長江指，政府在立法會無票，「很多事情很被動」，加上香港社會分化，立法會只不過是社會的縮影。他續指，部分議員「只講政治立場、不講道理」，遇到自己不同意的政策，就隨意用「拉布」作為對抗政府的手段，令到立法會很多時候履行不到本身的憲制責任，反而是拖行政後腿、影響民生。因此他認為，要改善行政立法關係，不只是行政機關的責任，立法機關都需要檢討。
期各界有商有量多包容
「行政立法關係要時間慢慢去改善，不會一下子有突破，因為政治制度是如此」，廖長江說，看到候任行政長官林鄭月娥已坐言起行，約見各黨派議員增強溝通，大家的反應亦良好，期望大家為了香港的整體利益多包容，恢復彼此有商有量，締造良好氛圍，讓社會各方面都可重拾發展。
倡制定「一帶一路」統一「商法典」
圖為廖長江（右一）和兄長廖長城（右四）出席兩岸四地法律研討會，推動本港法律平台服務「一帶一路」。
國家推行「一帶一路」戰略為香港的發展帶來機遇，本身是大律師的商界立法會議員廖長江提出，「一帶一路」沿線國家的法律制度都不同，應該有一個統一的「商法典」，解決「一帶一路」的商業糾紛。他希望這個「商法典」可由香港牽頭制定，然後由國家去推行。
解決沿線國家商業糾紛
廖長江形容，「一帶一路」戰略將會是全球經濟發展的「新引擎」，無論是發展中國家抑或發達國家都會受惠。但他指出，「一帶一路」沿線這麼多國家，文化、信仰、社會制度和法律都有很大的分別，要解決在這些國家遇到的法律糾紛，僅僅靠仲裁併不足夠，「仲裁用什麼法律呢？就要看適用的法律，如果大家都同意用統一的「商法典」就可解決問題」。
廖長江認為，制定一個統一的「商法典」，需要多方參與，亦是一項長期的工作。他希望可以由香港牽頭去做這項工作，因為香港的法律界在國際商法方面都有豐富的知識和經驗，而在「商法典」制定好之後，如何推行則由國家統籌。
促把握好大灣區機遇
談到粵港澳大灣區的建設，廖長江說，香港可以善用在上市集資市場及人民幣結算與投資業務的領先優勢，與其他內地城市共建核心金融圈，為區內提供更全面的投資及融資安排，解決珠三角發展的資金需求。他建議，特區政府給予本港各界適切的支援，協助他們把握好大灣區的機遇，例如設立一站式平台，發放最新的相關資訊，並考慮給予稅務配套，減輕企業稅務負擔。
為特區20歲《喝采》
廖長江和兄長廖長城同為行會成員，兩人的名字中的長江、長城都是中國人文地標。廖長江說，兄弟姊妹排「長」字輩，名字都是爺爺起的，自己雖然自小在外國讀書，但「心裏仍然很中國化」。他還記得，回歸當日非常開心，因為回歸意味着香港擺脫殖民地統治，結束不公義的制度，「香港人可以當家作主，希望香港將來會更好」。
在回歸20年之際，廖長江為已是成年人的香港送上一首陳百強的《喝采》。他說，很喜歡歌詞那種積極向上、催人奮進的感覺。
責任編輯：梁瀟瀟