空中俯瞰香港。
文/楊帆
20年過去了，香港還是那個「廉潔之都」。
今年2月，香港連續第23年被美國傳統基金會評為全球最自由經濟體，而廉潔、法治是支撐經濟自由度的要件。根據國際反貪組織「透明國際」每年發布的調查報告，回歸以來香港的廉潔指數始終高居全球排名榜前列，1997年排名第18位，2007年排名第14位，2017年排名第15位。著名的國際商業反貪研究機構「追蹤國際」委託著名研究機構蘭德公司於去年12月發表的
《2016年全球貪污風險評估指數》顯示，香港在全球199個國家或地區中排名第四，貪污風險為全球第四低。
回歸後，香港社會廉潔度的延續不僅僅體現在抽象的數字排名上，更是渾然內化於尋常百態和點滴生活中。我曾邀請香港駐京辦官員參加一個座談會，並在會後贈送會議紀念品以示感謝，駐京辦官員以不能確認紀念品價值是否超標而婉拒。我的一位老同事幾年前從內地移民香港，定居香港感觸良多，最深的莫過於：這裏不用送紅包、走後門、求官員。
政府總部。
近年來，前特首曾蔭權被判公職人員行為失當罪成，前政務司司長許仕仁涉貪賄罪被判入獄。這些案件或令廉潔政府的清譽經受考驗，但亦反證了香港社會對貪腐的零容忍度，彰顯了香港法治對貪腐問題的強大糾錯能力。
有感於內地前些年嚴重的腐敗生態，有人曾經擔心，香港的廉潔品質會不會受到內地影響?有人曾經預估，香港和內地的廉潔格局或呈現三種演進可能：一、內地始終未脫腐敗困擾，而香港維持驕人的廉潔指數;二、內地腐敗問題進一步惡化，拖累香港社會貪腐回流;三、香港社會保持高廉潔度，而內地腐敗得到遏制，持續向好。
從目前態勢看，內地和香港正在沿着第三種最理想的方向發展。過去五年，中央在內地掀起了空前的反腐風暴，其規模、力度、深度、影響力超乎意料，得到了民眾的廣泛擁護，「反腐敗鬥爭壓倒性態勢已經形成」。在香港廉潔指數保持高標的同時，內地的政治社會生態總的來說正在好轉。
「國家所需，香港所長」，這句高頻率語彙，近年來多用於兩地在對外開放、經濟發展、「一帶一路」、城市管理等層面上的合作。其實，對於打造清明政治生態的國家而言，身為全球「廉潔之都」的香港，何嘗不可以發揮無法替代的積極作用。
特別是過去五年裏，隨着中央反腐新政的深入，在國家反腐倡廉的大棋局中，廉潔香港更不是一顆「閑子」，合作空間和鏡鑒價值愈發凸顯。近期，香港現任廉署專員白韞六率團訪問內地拜會中紀委、最高檢等機構，備受外界關注。兩地願意繼續加強反腐敗交流與合作，共同打擊跨境腐敗犯罪。
香港夜景。
誠然，香港和內地分屬「一國」下的「兩制」，政治制度、司法體系、文化背景等方面存在差異，但在反貪防腐的治理規律面前，確是萬相一理，殊途同歸：權力委託人如何實現對代理人的有效監管和制約。在香港的成功實踐中，廉政公署執法的獨立性，媒體的強力監督，民眾的廣泛參與，政商邊界的嚴格厘清，預防和教育的協同配合等等有益經驗都可成內地反腐的攻玉之石。隨着國家監察委改革的推進，香港廉政公署的借鑒價值常常為專家們津津樂道，更有內地媒體將監察委稱為內地版廉政公署。
廉政公署。
應該看到，中國的政治和社會生態正處於歷史性變革中，其轉型體量之大，歷史慣性之強，應對因素之複雜，遠非小小香港可比。但是，執政黨已就此展現出了不容置疑的政治意志。中國的反腐大業難度再大，對於現代文明的國家建設來說，必須贏，對於與內地唇齒相依的香港發展而言，亦輸不起。
前廉政公署調查主任黃國梁曾經形容，「內地如今的貪污，和上世紀70年代以前的香港比，只是濕濕碎(小菜一碟)。」從「貪賄之城」到「廉潔之都」的「香港奇跡」，相信能給激濁揚清的「中國故事」不斷加注新的勇氣、信心和力量。
因此，廉潔香港是國家之寶，而清明國家又是香港之福。
(大公文匯傳媒集團全媒體新聞中心供稿)
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