【文匯網訊】據央視新聞報道,12月20日,十九大後首次中央經濟工作會議閉幕。會議明確提出我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。習近平發表重要講話,強調「推動高質量發展」這一根本要求。刊文中7次提到「高質量發展」,這一關鍵詞已成為社會熱詞。
近年來,習近平關於高質量發展的重要論述,為我國經濟下一步發展指明方向,具有很強的時代意義、理論意義和實踐意義。
從「中國製造」到「中國創造」
——中國經濟進入新時代
高質量發展,是什麼樣的發展?習近平在黨的十九大報告中,有著如下表述:明確了發展經濟的著力點是「實體經濟」,把「提高供給體系質量」作為主攻方向,必須堅持「質量第一、效益優先」兩大原則,推動經濟發展的三大變革,即「質量變革、效率變革、動力變革」,努力實現「更高質量、更有效率、更加公平、更可持續」的發展目標。
其實早在由習近平擔任起草組組長的十八大報告中就明確提出要「切實把推動發展的立足點轉到提高質量和效益上來」。2014年5月,習近平在河南考察工作時,提出了質量領域著名的「三個轉變」——推動中國製造向中國創造轉變、中國速度向中國質量轉變、中國產品向中國品牌轉變,還提出了我國經濟發展的重要論述——新常態。
2015年末,「供給側結構性改革」一詞首次進入公眾視野。2015年11月10日,習近平在中央財經領導小組第11次會議上指出,「在適度擴大總需求的同時,著力加強供給側結構性改革,著力提高供給體系質量和效率」。自此,供給側結構性改革成為我國經濟新常態下的一項重要工作,提升供給質量也成為我國質量提升的「主戰場」。
2017年1月,習近平在中共中央政治局第三十八次集體學習時強調:「必須把改善供給側結構作為主攻方向,從生產端入手,提高供給體系質量和效率,擴大有效和中高端供給,增強供給側結構對需求變化的適應性,推動我國經濟朝著更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的方向發展。」
當前,我國已成為世界第二大經濟體,人均GDP突破8000美元,處在轉型發展的關鍵時期,既要借鑒發達國家質量發展的成功經驗,也要立足社會主義初級階段這個重大國情,走出一條具有中國特色的質量發展道路。
習近平強調經濟發展質量、社會發展質量等宏觀質量問題,同時也關注消費品質量、食品農產品質量、建築工程質量、武器裝備質量、環境質量等具體質量問題。習近平在2013年中央農村工作會議上指出:「能不能在食品安全上給老百姓一個滿意的交代,是對我們執政能力的重大考驗」。這些重要論述,是站在我國社會發展的歷史方位,從黨和國家事業發展大局出發進行的戰略思考。
從「有沒有」到「好不好」
——以創新尋求高質量發展
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央堅持觀大勢、謀全局、干實事,推動我國經濟發展取得歷史性成就、發生歷史性變革。5年多來,我國經濟年均增長7.1%,成為世界經濟增長的主要動力源和穩定器;經濟結構出現重大變革,服務業對經濟增長的貢獻率超過50%,高技術產業迅猛發展;脫貧攻堅戰取得決定性進展,生態環境狀況明顯好轉,人民獲得感、幸福感明顯增強,我國形成了世界上人口最多的中等收入群體。
創新驅動發展戰略大力實施,創新型國家建設成果豐碩,天宮、蛟龍、天眼、悟空、墨子、大飛機等重大科技成果相繼問世。
我國剛剛研製成功的超級顯微鏡,僅有手掌大小,造型如粉筆一樣,用它來觀察頭髮絲,掃出來的面相當於一個足球場那麼大。不僅如此,它還是世界上首個用在超強磁場中的顯微鏡。目前我國已經在核物理、未來網絡、空間和天文等多個領域建成了50個重大科學裝置,瞄準世界科技前沿,孵化高質量新興產業。
就在剛剛閉幕的第四屆世界互聯網大會上,發佈了18項世界最頂尖互聯網科技成果,其中中國團隊研發的佔六成以上。創新的引擎,正在被改革點燃。169項全面創新改革舉措在全國八個試驗區域全部啟動。中國正以創新尋求高質量發展,這將為中國經濟開啟嶄新的未來。
2016年,我國企業科研經費投入佔全社會投入的近五分之四。其中,大中型工業企業中有研發機構的企業達到2萬多家。
德國《明鏡週刊》報道稱,中國領導人用長遠眼光和大局意識,部署中國經濟未來走向,並明確表示將進一步開放市場,增加進口和平衡貿易。中國正在重新定位自己在全球的經濟地位,部署新的經濟全球戰略,這是中國領導人智慧的體現。現在許多中國製造在全世界範圍流通,大大推動了全球貿易的發展,這個特徵在未來會更加突出。
目前,在人工智能、智聯網、金融科技等方面,中國已經走在了世界前列。北京中關村成為繼美國硅谷之後,全球第二大吸引全球風險投資的區域,人工智能產業與硅谷齊頭並進。
從「高速增長」到「高質量發展」
——中國邁向質量強國
「質量第一」「質量強國」首次寫入黨代會報告,習近平在黨的十九大報告中16處提到質量!
中國經濟要實現高質量發展,不僅要健康還要有高效率,必須加快形成相關指標、政策、標準、統計等體系建設,創建和完善與高質量發展相適應的制度環境。
2017年中央經濟工作會議明確提出,「推動高質量發展,是當前和今後一個時期,我國確定發展思路、制定經濟政策、實施宏觀調控的根本要求。」
高質量發展的方向已明確,具體怎麼幹?此次中央經濟會議佈局8項重點任務:深化供給側結構性改革;激發各類市場主體活力;實施鄉村振興戰略;實施區域協調發展戰略;推動形成全面開放新格局;提高保障和改善民生水平;加快建立多主體供應、多渠道保障、租購併舉的住房制度;加快推進生態文明建設。
在12月22日舉行的全國發展和改革工作會議上,發展改革系統率先亮出了「怎麼幹」的詳細清單,一項項具體舉措都緊緊對標「高質量」發展。
對於新動能培育,2018年,我國將重點實施數字經濟試點、人工智能創新發展工程,佈局建設綜合性國家新興產業創新中心,設立國家戰略性新興產業發展基金,全面實施生物產業倍增等戰略性新興產業重大工程。加快推進民用航空航天發展,制定國家物流樞紐佈局和建設規劃,大力發展現代供應鏈。
國務院發展研究中心副主任王一鳴表示,高質量發展,它會帶領中國經濟邁向一個新的台階,這是一次新的「鳳凰涅磐」。成功地實現這個轉型,中國經濟的質量,無論是微觀的產品和服務的質量,還是宏觀的效率的質量,都同樣會像中國速度一樣,得到世界的讚譽。
一分部署、九分落實,「高質量發展」不僅成為中央經濟工作會議的高頻詞,也將成為各部委、各地,落實中央經濟工作會議精神的關鍵詞。中國正以堅實的步伐邁向質量強國,造福13億中國人民。
責任編輯:京辰