全國人大常委會指出「一地兩檢」符「一國兩制」方針、憲法和基本法 (資料圖片)
【文匯網訊】大公文匯全媒體綜合報道：全國人大常委會第三十一次會議27日表決通過了《關於批准〈內地與香港特別行政區關於在廣深港高鐵西九龍站設立口岸實施「一地兩檢」的合作安排〉的決定(草案)》。全國人大常委會充分考慮了特區和內地各有關方面意見，認為《合作安排》符合「一國兩制」方針、憲法和基本法。
《合作安排》如修改應報備全國人大
根據憲法和基本法，全國人大常委會作出3項決定：一、批准粵港政府11月18日簽署的《合作安排》，並確認《合作安排》符合憲法和基本法，特區應當立法保障《合作安排》得以落實;二、西九龍站內地口岸區的設立及具體範圍，由國務院批准;西九龍站內地口岸區自啟用之日起，內地派駐機構及人員不在內地口岸區以外區域執法;三、西九龍站口岸啟用後，對《合作安排》如有修改，由國務院批准，並報全國人大常委會備案。
口岸場地使用權符基本法第7條
全國人大常委會強調，為確保高鐵香港段運輸、經濟和社會效益，在西九龍站實施「一地兩檢」，設立內地口岸區是必要的。特區政府與內地有關方面就「一地兩檢」協商作出適當安排，是特區依法行使高度自治權的具體體現。在西九龍站設立內地口岸區，不改變特區行政區域範圍，不影響特區依法享有的高度自治權，不減損特區居民依法享有的權利和自由。
全國人大常委會指出，內地派駐機構依照內地法律履行職責，範圍嚴格限制在內地口岸區內，不同於基本法第18條規定的將全國性法律在整個香港特區實施的情況;西九龍站內地口岸區場地使用權的取得、期限和費用由特區政府與內地有關機構簽訂合同做出規定，符合基本法第7條關於特區土地所有權和使用管理的規定。實施「一地兩檢」，符合基本法關於特區政府應當制定適當政策促進和協調各行業發展、提供適當的經濟和法律環境促進經濟發展等規定，符合「一國兩制」方針和特區基本法的根本宗旨。
(大公文匯全媒體新聞中心供稿)
責任編輯：范佩南
