【文匯網訊】美國總統特朗普當地時間22日中午在白宮簽署針對中國的總統備忘錄,宣佈基於「301調查」結果,將對約600億美元進口自中國的商品加征關稅,對中資投資美國設限並在世貿組織採取針對中國的行動等。
中國隨即作出回應。中國駐美大使館發表聲明說,中方不希望打貿易戰,但絕不懼怕貿易戰,有信心、有能力應對任何挑戰。如果美方執意要打,我們將奉陪到底,並採取所有必要措施堅決捍衛自身合法權益。
幾個小時後,中國商務部公佈針對美國進口鋼鐵和鋁產品232措施的中止減讓產品清單,擬對約30億美元自美進口商品加征關稅。
美國想幹什麼?
據彼得森國際經濟研究所統計,迄今為止美國已120多次舉起301調查「大棒」。中國國際經濟交流中心戰略研究部研究員張茉楠稱,美國意在通過301調查向中國施壓換取讓步。但中國絕不會屈從壓力,在國家利益上妥協。
對外經濟貿易大學中國WTO研究院院長屠新泉也表示,美國此舉是「老腦筋」,把上世紀80年代的老辦法搬到現在,是對時代也是對中國的誤解。中國在經濟上不依附美國,完全會獨立自主做出決策。
中國底氣如何?
面對貿易戰,中國有底氣,也有底牌。
底氣之一,在於中國有巨大的市場。據官方數據,中美建交近40年,雙邊貿易規模增長了232倍,雙向投資累計超過2300億美元。隨著中國經濟走向高質量發展,今後中美貿易投資將有更多新增長點和新機遇。
在2018年政府工作報告中,中國明確提出要建設國際一流營商環境,全面放開一般製造業,擴大電信、醫療、教育、養老、新能源汽車等領域對外開放,並承諾強化知識產權保護。
張茉楠表示,中國已經表現出擴大開放的堅定決心,這會給美國以及世界帶來更多發展機遇。中國市場的巨大潛力是任何一個國家都無法忽視的。
底氣之二,在於中國承受損失的能力更強。
在中國人民大學重陽金融研究院執行院長王文看來,從長遠看,由於中國經濟的彈性以及增長與發展的巨大潛力,「美國終將承受更壞的結果」。
中國商務部研究院國際市場研究所副所長白明亦認為,考慮到中國產業體系完整,是世界上唯一擁有聯合國產業分類中全部工業門類的國家,不像部分發達國家存在明顯短板。一旦雙方在貿易問題上交惡,「美國遭受的損失未必比中國小。」
屠新泉稱,貿易戰關鍵的不是損失,而是承受損失的能力。「中國承受損失的能力比美國強。」
中國能打什麼牌?
第一張牌,是限制進口美國商品。
美國對華貿易依存度不低。目前,中國是美國除北美地區外最大的出口市場,也是美增長最快的主要出口市場之一。
據中方統計,最近10年間美國對中國出口年均增長11%,幾乎是同期中國對美國出口年均增速的兩倍。美國62%的大豆、14%的棉花、25%的波音飛機、17%的汽車、15%的集成電路出口目的地都是中國。
另據美國官方數據,2016年中國是美國農產品第二大出口市場,占美國農產品出口的15%;每個美國農民平均向中國出口農產品約1.2萬美元。
在此情況下,限制進口美國農產品和高端製成品將是中國的一大「王牌」。
中國已經打出了這張牌。最新公佈的清單暫定包含7類、128個稅項產品,按2017年統計,涉及美對華約30億美元出口。第一部分共計120個稅項,涉及美對華9.77億美元出口,包括鮮水果、乾果及堅果製品、葡萄酒、改性乙醇、花旗參、無縫鋼管等產品,擬加征15%的關稅。第二部分共計8個稅項,涉及美對華19.92億美元出口,包括豬肉及製品、回收鋁等產品,擬加征25%的關稅。
第二張牌,是削減對美國出口。
美國現為中國最大出口市場。家電、玩具、鞋靴……各種性價比高的「中國製造」給普通民眾特別是中低收入者帶來了不小實惠,而這部分人正是特朗普著意要迎合的對象。
據官方數據,中國的傢俱玩具、鞋靴傘等輕工產品和皮革製品箱包占美國進口市場的60.4%、58.3%和53.3%,具有絕對競爭優勢。中國同時也是美國機電產品、紡織品及原料、賤金屬及製品和塑料橡膠的首位進口來源國。
據美中貿易全國委員會數據,2015年典型的美國家庭年收入約為5.65萬美元,對華貿易平均為每個家庭每年節省850美元。牛津研究院估計,中國的低價商品將美國消費物價水平降低了1%-1.5%。
「試想,美國老百姓正翹首以待特朗普貿易新政能改善他們境遇時,中美貿易戰卻給其福利造成了損失。在福利預期較為剛性的情況下,哪怕是不太大的損失都是難以接受的。」交通銀行首席經濟學家連平說。
專家稱,中國反擊的目的是讓美國意識到貿易戰不可取,中美經貿合作唯有相向而行,回到正確軌道,才能惠及兩國和世界。
來源:中新社「國是直通車」
責任編輯:京辰