【文匯網訊】（記者海岩 北京報道）今年政府工作報告首次將調查失業率納入經濟發展預期目標。國家統計局17日首次正式公布調查失業率，今年1至3月，全國城鎮調查失業率分別為5.0%、5.0%和5.1%，分別比上年同月下降0.2個、0.4個和0.1個百分點。總體看，一季度全國城鎮調查失業率穩定在5%左右，低於政府工作報告提出的5.5%目標。
同時公布的31個大城市城鎮調查失業率則保持在5%以下，1至3月分別為4.9%、4.8%和4.9%，分別比上年同月下降0.1、0.2和0.1個百分點。
「與世界其他國家和地區相比，中國城鎮地區失業率水平既低於全球平均水平，也低於發展中國和地區的平均水平，就業形勢持續穩定。」國家發改委副主任、國家統計局局長寧吉喆援引國際勞工組織的數據指出，發達國家和地區平均失業水平為6.6%，發展中國家和地區平均失業水平為5.5%，全球平均失業率水平為5.7%。
寧吉喆表示，中國就業人口和失業人口定義與國際勞工組織標準相一致，調查失業率具有國際可比性。
與登記失業率不同，調查失業率涵蓋進城務工的非城鎮戶籍人口，以及未到人社部門自願登記失業的城鎮人口，更能反映實際就業情況。同時，調查失業率數據的採集主要通過全國月度勞動力調查，採用抽樣調查的方法，每月調查約12萬戶，涵蓋家庭戶和集體戶，調查樣本代表性強，樣本覆蓋中國所有市（地、州、盟）和約1800個縣（市、區、旗）。
國家發改委同日發佈數據顯示，今年一季度，全國城鎮新增就業330萬人，3月份單月新增154萬人，同比多增8萬人。一季度末，全國城鎮登記失業率為3.89%，同比下降0.08個百分點，繼續創2002年以來新低。
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