日前在西安舉行的全球硬科技大會上「絲路硬科技創新聯盟正式成立」。記者李陽波 攝
【文匯網訊】(記者李陽波西安報道)記者17日從西安市政府獲悉，為進一步激發科技成果轉移轉化主體活力，加快科技成果向現實生產力轉移轉化，支撐絲路科技創新中心建設，西安市日前正式出台《西安市加快促進科技成果轉移轉化20條措施》。該20條措施不僅針對產學研合作、軍民融合、國際技術轉移等多個熱點領域，制定了詳細的支持和獎勵政策，還明確提出將加快形成總規模不低於100億元人民幣的科技成果轉化基金群，精準投資科技成果轉化項目。同時，西安市積極探索海外離岸創新創業模式，鼓勵境外機構在西安設立符合本市產業發展需求的技術轉移機構，屆時將按營收給予技術轉移機構最高不超過500萬元的工作經費補助。
強化產學研發展高校院所經濟
據介紹，西安擁有普通高校和軍事院校70所，科研院所95家，科教綜合實力居全國第三。此次出台的措施指出將大力發展高校院所經濟，凡駐市高校院所均可自主決定採取轉讓、許可、合作等方式開展轉移轉化活動，除涉及國家秘密、國家安全外，無需審批或者備案。鼓勵高校院所推廣並創新「一院一所一校」模式經驗，對牽頭承擔國家資金支持的國家級科技創新平台和重大科技計劃項目的，將給予最高不超過500萬元的配套支持。
此外，西安市將積極推動各區縣、開發區與高校院所合作建設綜合性創新創業孵化基地，對承擔科技成果轉移轉化示範區、示範帶建設的區縣、開發區，按投入的20%，給予最高不超過1000萬元的獎補支持。對於輻射帶動示範作用強，能夠加速產業轉型升級的重大集群類項目，則給予最高1000萬元的配套支持。
促進軍民融合雙向轉移轉化
西安國防科技工業基礎實力僅次於北京，聚集了內地航天、兵器1/3以上，航空近1/4的科研單位和專業人才及生產力量。為進一步推動國防科技成果向民用領域轉化應用，推動地方企業參與國防科技需求項目，西安市提出將支持軍工院所自主孵化或合作創辦新企業，在平台建設、土地劃撥、稅收優惠、資金支持、資質獲取等方面給予傾斜。對軍工院所科技成果出讓方與創新創業企業受讓方按持股比例獲得分紅的，按分紅金額的2%給予出讓方最高30萬元一次性補貼，按分紅金額的2%給予受讓方最高50萬元一次性補貼。
同時，圍繞重點軍工單位，鼓勵優勢民口企業積極參與軍工科研生產配套，對民口企業獲得國家條保資金、預研資金、科技經費、兩維經費等支持的，給予最高500萬元配套獎勵。
探索海外離岸創新創業模式
為建立並擴大科技成果轉化基金規模與覆蓋範圍，本次出台的20條措施中著重提出將發揮大西安產業基金引導作用，積極吸引和支持天使投資機構、創業投資機構入駐西安，與各高校院所聯合設立各類創業投資子基金，實現「一校一基金」「一所一基金」，加快形成總規模不低於100億元的科技成果轉化基金群，精準投資科技成果轉化項目。
據悉，在基金的支撐下，西安市將探索「市內註冊、海內外經營」的離岸創新創業模式，支持具備引才引智、創業孵化、專業服務保障等功能的國際化綜合性創新創業平台建設，構建創新創業人才服務平台，網羅國內外科技成果和人才。同時加快建設「一帶一路」國際技術市場協作信息平台，建設國際技術轉移機構，支持與西安市政府有合作的境外機構在西安設立符合本市產業發展需求的技術轉移機構，按服務西安技術交易和科技成果轉化年營業收入20%，給予技術轉移機構最高不超過500萬元的工作經費補助。對於企業購買境外先進技術，經認定按照核定技術交易額的10%，給予最高200萬元獎勵。
責任編輯：滅白