【文匯網訊】據白宮官網消息,當地時間19日,美國總統特朗普簽署了「西藏旅行對等法」,使之正式成為美國法律。
該法宣稱是為對中國「限制」包括美國人在內的外國人進入西藏而作出的「反擊」。根據該法案要求,中國政府必須允許美國記者、外交官和遊客不受限制地前往西藏;美國國務卿每年必須向國會遞交報告,指證涉及相關限制政策的中國官員,這些官員將被限制進入美國。
美國人似乎通過這部法案展現了這樣的邏輯:作為中國領土的西藏,必須允許美國人「自由進出」,如果中國做不到,美國就要「反擊」。
據美媒報道,這部展現奇怪邏輯的法案由麻薩諸塞州共和黨參議員麥高文4月提出,先後在國會兩院通過。
法案12月11日在參議院通過後,法案的主要發起人、共和黨籍參議員盧比奧表示,參議院基於對等原則通過了《西藏旅行對等法》,這是在美國同中國關係中長期以來一直缺少的。
對於這部怪異的「西藏旅行對等法」,中國社會科學院法學研究所研究員支振鋒12月7日已在《環球時報》上撰文批評。
支振鋒說,通過國內法來處理國際外交事務,制裁這個,制裁那個,是美國的一大「偏好」。但必須指出的是,這並不符合國際法上的對等原則,而且也缺乏法理依據,說到底,不過是美國對自己霸權實力的「充分利用」罷了。
他說,從國際法的角度而言,通過國內法來處理國際事務,尤其是處置涉及他國內政的事務,這本質上是對以主權平等為原則的國際法的粗暴踐踏。基於本國的客觀情況,對外國人入境進行甄別和管理是一個國家最基本的主權,連這個都要「反擊」,充分說明了美國一些政客有必要補補國際法知識的課了。
支振鋒認為,美國當然沒有權力通過國內法來對其他國家指手畫腳。其他國家並沒有任何義務「遵守」美國的國內法,但實際情況是美國經常用國內法來打壓「不聽話」的國家。這是美國霸權的體現,也是美國一些政客為了自身利益不惜將國家綁上戰車的政治「宮斗」。無論是前段時間的「台灣旅行法」,還是正在槍膛中的「西藏旅行對等法」決議案,都可以看做是部分美國政客為取悅民粹主義,以謀取個人政治私利的棋子。這裏面絕沒有參議院民主黨領袖佩洛西所言的美國「道德權威」和對「自由」的尊重,而恰恰不過是一幫政客的政治算計。
支振鋒表示,從根本上說,「西藏旅行對等法」無論通過與否,對中國都構不成什麼大的影響。無論是對於「台灣旅行法」,還是「西藏旅行對等法」,我們的工具箱里並不缺少見招拆招的工具。
中國外交部新聞發言人陸慷14日就已經針對《西藏旅行對等法》作出了回應:美國國會通過的有關法案罔顧事實,粗暴干涉中國內政,違反國際關係基本準則,中方對此堅決反對,並已向美方提出嚴正交涉。
陸慷說,必須指出,西藏事務純屬中國內政,不容其他國家干涉。外國人員進入西藏,可通過正常渠道辦理。每年都有大量中外人士到西藏訪問、旅遊和經商。2015 年以來僅美國訪藏人員就將近4萬人次,其中美國會眾院少數黨領袖、參議員等多批團組都曾訪藏。美國會法案對中方的指責完全站不住腳,中國政府和人民絕不能接受。
(來源:環球網)
責任編輯:喬一