香港維多利亞港（資料圖片）
【文匯網訊】夏日雨晴，潮平兩岸，維多利亞港映像如畫，浪漫依然。入夜，鱗次櫛比的高樓大廈陸續點亮，「慶祝香港回歸祖國二十二周年」的霓虹燈閃爍起來，水的世界、燈的海洋，投射出一派繁榮景象。
回歸紀念日到了。香港各界舉辦的400多場慶祝活動漸次展開，購物節、音樂節、歌舞晚會應接不暇，市民們在社交平台上共享資訊、彼此呼應，相約一年中的盛會。「每年至此，我都會梳理過去一年的發展，鼓勵自己走得更紮實。」香港希德律師行法務總監劉洋說。
有人回顧，有人展望。香港特區政府政務司司長張建宗在個人網志中表示，創新及科技浪潮席捲全球，帶來機遇和挑戰，「讓我們一起向前看，向前走，努力建設香港」。
夢從心中擴展，夢在腳下延伸。2018年11月12日，國家主席習近平在會見港澳各界慶祝國家改革開放40周年訪問團時說：「全體中華兒女要同心協力、堅忍不拔，風雨無阻、勇往直前，矢志實現我們的目標。」回歸祖國的22年，香港有努力，香港同胞有獲得。
「前面風景，都可以入懷」
聯通大灣區
「蓮塘(香園圍)口岸粵港商務車『兩地牌』指標申領計劃正式啟動。」6月12日，廣東省公安廳交通管理局有關負責人在接受媒體採訪時宣佈。繼皇崗口岸、文錦渡口岸、深圳灣口岸、沙頭角口岸後，香港與深圳東、惠州及粵東地區的又一條快捷跨境通道呼之欲出。
「太好了，這真真正正是發生在家門口的好消息。」新界北區居民陳先生說，「深圳更近了，內地更近了，商機更近了。」
基建聯通，民心相通。跨越地理線，香港與祖國發展的脈搏同躍動。時空距離大幅縮短，粵港澳大灣區「一小時生活圈」佈局成型，借助跨境基建項目邁進嶄新里程，香港參與大灣區發展，正由「聯繫人」轉為更積極的「參與者」。
一年來的變化很多，一年來的成就很大。2018年9月，隨著第一輛廣深港高鐵「動感號」列車疾馳駛出西九龍站，香港26公里長的高速鐵路線正式與國家2.5萬公里的高鐵網絡對接。在家門口乘搭高鐵游賞祖國秀美山河，香港市民的夢想終於照進現實。
脈絡打通，全速前行。短短一個月後，「超級工程」港珠澳大橋宣佈通車，碧波濤濤的伶仃洋上，國之重器飛架三地。與港珠澳大橋隔海相望，第三跑道的建設如火如荼。在香港面前鋪開的，已是更寬廣的前路。
「豐年結碩果!」香港特區行政長官林鄭月娥感慨道，得益於基建工程的推進，香港融入粵港澳大灣區建設將提速增效。
在國家主席習近平親自謀劃、親自部署、親自推動下，粵港澳大灣區建設全力起跑。2019年2月，中央印發《粵港澳大灣區發展規劃綱要》，香港各界盼之已久，行動迅捷，手持美麗藍圖奔赴夢想之旅。新時代推動形成全面開放新格局的新嘗試、推動「一國兩制」事業發展的新實踐，正在為香港拓展出新路向、新空間、新動力和新的希望與未來。
角色吃重，作用重要，作為大灣區建設的核心引擎之一，香港凸顯其「主場」及「主角」地位。2018年9月，國家科技部與香港特區政府創新及科技局簽署《內地與香港關於加強創新科技合作的安排》;11月，中國科學院同意在香港建立兩個科創平台;2019年2月，《內地和香港特別行政區間航空運輸安排》下新增多式聯運安排，方便粵港澳乘客以同一張客票自行搭配海、陸、空組合行程;4月，香港交易所修改上市規則，鼓勵大灣區內的新興生物科技類公司赴港融資。
戰略落地，格局打開，國際金融、貿易、航運及創新科技等數大中心同步發展。香港乘勢而上，社會各方面的創新創造活力正被激發。香港特區政府政制及內地事務局局長聶德權說：「我們幹勁十足!」
通過「青年發展基金」，特區政府為創業青年領航引路;集各自所長培育青年科創人才，香港理工大學與深圳大學共同成立「大灣區國際創新學院」;「粵港澳大灣區文創科技聯盟」「粵港澳超算子聯盟」「粵港澳大灣區智庫聯盟」或已啟動或正籌備……才智匯聚，大灣區建設一日千里。
奮鬥的人生最精彩，大灣區建設奏響了更多香港青年的圓夢曲。陳賢翰到廣州天河區發展，短短一年內公司規模翻了數番;郭煒強到深圳前海發展，短短兩年內公司估值過億。「我們設計自己的家園，角色不同演好自己的未來」，一曲大灣區之歌《共同家園》唱出心境與前景：「讓我們一起牽手追尋一個夢」「前面風景，都可以入懷」。
「港青也有『中國夢』」
融入新時代
「『港人港稅』政策落地，這下我可安心工作了!」在佛山工作近5年的香港設計師李菁菁興奮不已，「今年省下幾萬塊，離自己開店的夢想又近一步。」
6月22日，「港人港稅」在粵港澳大灣區的珠三角9市全面實行，符合條件的香港同胞在大灣區內所繳個稅超過15%的部分，可由政府給予財政補貼;繳稅範圍大幅縮小、居住天數友情操作，惠港福利直送進香港同胞的「銀包」。
表達祝福、體現支持、謀劃未來，香港始終牽動著祖國的心。為了香港同胞的福祉，中央關懷備至。香港融入國家發展大局，步穩蹄疾。
這一年，又一大批便利港澳同胞在內地學習、就業、生活的政策措施集中推出：發放「居住證」、在港可開立大灣區銀行賬戶、開放大灣區事業單位招聘名額、可在內地繳納住房公積金、同享就業創業補貼、科研經費「過河」使用、「跨境一鎖計劃」……一體同胞，一樣待遇，一起生活與奮鬥。
「廣闊天地，大有作為。」新年伊始，已考取註冊工程師牌照的香港青年陳逸豪過完30歲生日，便背起行囊奔赴上海的新崗位，「港青也有『中國夢』，現在就是努力奮鬥的最好時代。」
2018年底，內地與香港簽署《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》(CEPA)框架下的《貨物貿易協議》，國家「十三五」規劃中推動CEPA升級的目標提前完成。2019年4月，中央推出5項措施，進一步便利香港電影及電影從業員進入內地市場。人在流動，制度在銜接，腹心相照、枝附葉連，兩地協奏越加高亢輕快。
政策福利不斷南下，北上逐夢人絡繹不絕。這一年，兩地同胞有了更多擁抱。
7萬餘名香港青年走進內地，實習、考察、交流，收穫滿滿;數千人走進香港中聯辦，社會各界人士感受「門常開、人常在、事常辦」的中央駐港機構風采;3萬人走進駐港部隊軍營，被駐港部隊英姿「實力圈粉」;全港164所中小學2.85萬人參加外交部駐港公署舉辦的「外交知識競賽」，展示「外交發言人」風采……
更加積極主動融入國家發展大局，市民有行動，香港有作為。過去一年，由港區全國政協委員等發起的香港各界扶貧促進會正式成立，籌集扶貧資金1億元人民幣，支援四川南江建設。在打贏脫貧攻堅戰上，香港自領任務、不願缺位，有力馳援、沒有缺位。
改革開放40周年、五四運動100周年、新中國成立70周年，香港同胞同樣自發自覺開展各種紀念活動。不忘歷史屈辱、弘揚愛國精神，穿越歷史風雲、讀懂國家成長，感受時代使命、擔當青春責任，在中華民族邁向偉大復興的新時代，香港同胞感受著新時代的饋贈，踐行著新時代的使命。
「天公地道，有理有據」
堅定護法治
6月29日中午，培僑中學老師穆家駿在社交平台留言說：「上午與學生參與『慶祝新中國成立七十周年——認識憲法、基本法與法治同行』全港中學校際問答準決賽，成功以小組第二名出線，繼續準備下午的決賽。教學相長，我一邊觀賽，一邊繼續學習基本法。」
6月第二個周末，屯門市廣場內人頭攢動。不少市民帶子女漫步於《憲法》與《基本法》巡迴展覽攤位，通過互動劇場或手工遊戲，加深對法治的認識。
法治是香港社會的核心價值，激濁揚清、守護法治，是香港社會最大的公約數。市民們有共識，特區政府有擔當。
林鄭月娥在任內第二份施政報告上重申，堅守「一國」原則，對任何鼓吹「港獨」、危害國家主權和安全的行為絕不容忍，將無畏無懼地依法應對，以維護國家及香港的利益。
按照同「一國兩制」相適應的要求，完善特別行政區同憲法和基本法實施相關的制度和機制，提高管治能力和水平，香港特區知行合一。
2018年9月，特區政府正式禁止「香港民族黨」運作。保安局局長李家超會見傳媒時直斥「香港民族黨」的綱領與行動是在實踐「港獨」，明顯危害國家安全，必須予以取締。「天公地道，有理有據!」決定一經刊憲，香港社會各界紛紛叫好。
法治不存，發展難繼。歷經搜證、檢控，4月初，曾發起非法「占中」的香港大學副教授戴耀廷、香港中文大學副教授陳健民、牧師朱耀明等9人被法院裁決罪成。在西九龍裁判法院法官陳仲衡頒下的長達268頁的判詞中，「違法達義」的謬誤已不堪一擊。「港獨」沒有空間，法治不容挑戰。公義降臨，守法市民對香港的明天更添信心。
終審法院首席法官馬道立4月份獲頒香港大學名譽博士時說，「尊重自己的權利和自由，還要尊重他人的權利和自由」「不僅須考慮個人的權利，還要考慮社會其他成員的權利，以至整個社會的利益」。捍衛法治精神，是每一個香港人的責任。
「維護國家安全，特區沒有特殊。」4月15日，在全民國家安全教育日研討會上，林鄭月娥嚴正表示，香港特區是中華人民共和國不可分離的部分，有責任維護國家安全，這也與香港本身利益完全一致。香港中聯辦主任王志民強調，沒有國家安全，就不可能有港人的民生安寧、香港的繁榮穩定和「一國兩制」的成功實踐。
家國一體，愛國愛港的主流民意匯聚起來，便是世間最動人的場景。5月初，一場別開生面的「國歌快閃」活動在香港上演。身著校服的學生、年近九旬的老戰士、政商演藝界名人、外籍人士……不同年齡、不同身份、不同膚色的香港市民從四面八方趕來，共同唱響激動人心的《義勇軍進行曲》。一曲終了，佇立的人群熱淚盈眶。
人心回歸，久久為功。香港回歸祖國22年來，國旗、區旗每天清晨8點在金紫荊廣場升起，無數人專程趕來、感動而歸，在記憶中留下最美好的時刻。
「志不求易、事不避難」
傾情為民生
「少年希望快樂成長，青年希望施展才能，壯年希望事業有成，長者希望安度晚年」，牢記國家主席習近平的這句囑托，特區政府以人為本、紓困解難，對民生工作傾心傾力。2018年，特區政府推出「關愛共享計劃」，向符合資格的市民發放4000港元的現金補貼，與民共享經濟成果。截至6月25日，逾61.7萬名申請者已獲發款項。
「『民生無小事』，無論大事或小事，只要關乎民生，政府都會高度重視，急民之所急。」張建宗近期說，「我們會繼續善用『一國』之本、『兩制』之利的獨特優勢，發展經濟，改善民生。」
出台新稅務措施，實施「利得稅兩級制」，減輕中小企業和基層市民的負擔;積極覓地建屋，開展「土地供應大辯論」，設立置業階梯，將青年人「上車難」的問題擺在首位;投資教育，將教師職位全面學位化，改善中小學管理人手……本屆特區政府的第二份施政報告努力為香港「燃點希望」。在確保公共財政穩健的前提下，特區政府又在新一份財政預算案裡果斷推出多項惠民、紓困措施。
大到填海造地，小到更換電梯，從增加百億元創科資金到增加男士待產假，每項民生舉措都思慮至深、謀劃至細。為了市民的美好生活，特區政府「志不求易、事不避難」，得到了中央的充分肯定。
香港過去一年的成績單仍然亮眼。2018年，人均國民生產總值48517美元，居全球第15位;財政儲備達11619億港元，相當於一年半的政府開支。2019年5月底，外匯儲備資產為4378億美元，約等於香港流通貨幣總值的7倍。
如今，香港仍是全球最大的離岸人民幣結算中心，佔全球人民幣支付交易約79%;截至2018年底，香港股票市場在亞洲排名第三、全球排名第五;2019年初，香港連續第25年被美國傳統基金會列為全球最自由經濟體第一名;5月29日，瑞士洛桑國際管理發展學院發表世界競爭力年報，香港排名保持全球第二。這一年，香港國際機場客運量、飛機起降量及貨運總量又創下年度新高……
機遇與挑戰並存，發展中的問題在更大的發展中解決。面臨世界百年未有之大變局、環球經濟形勢不明朗、經濟數據短期內出現下滑的情況，特區政府繼續秉持「志不求易、事不避難」的精神，握緊發展這把「金鑰匙」，積極作為敢擔當，香港的明天將更美好。
「前行的路未必平坦，但我深信這將是一條讓香港再次起飛的康莊大道。」林鄭月娥說。風雨過後見彩虹，同舟共濟譜新篇。回歸祖國以來，「一國兩制」在香港的實踐取得舉世公認的成功;在國家改革開放進程中，香港以獨特地位作出重大貢獻，發揮了不可替代的作用。此歷史，此現實，此未來。展望前方，唯有不忘初心、堅定前行，方能守護好香港的繁榮穩定。以香港所長服務國家所需，「一國兩制」正行穩致遠。
來源：人民日報海外版
責任編輯：林犀