【文匯網訊】據新華社報道,即將卸任德國國防部長的馮德萊恩16日晚以微弱多數當選下屆歐盟委員會主席,將於今年11月開始為期5年的任期。作為歐委會歷史上首位女掌門,馮德萊恩的當選不可謂順利,未來又將面臨哪些挑戰?
過關為何「涉險」?
歐洲議會本應有751個議席,但由於若干席位人選未定,目前共有747席。按照選舉規則,馮德萊恩當選需要獲得目前過半數議員支持,即至少拿到374票。
16日的選舉中,歐洲議會議員共投出733票,其中383票支持、327票反對、22票棄權、1票無效。這意味著,馮德萊恩僅以比所需最低票數多9票的微弱多數涉險過關。而馮德萊恩在7月2日被正式提名為唯一的下屆歐盟委員會主席候選人時,28個歐盟成員國政府則無一提出反對。
之所以會出現這種局面,或許因為馮德萊恩並非歐洲議會的「自己人」。在2014年的歐盟委員會主席選舉中,由歐洲議會黨團推出的「領銜候選人」最終成為唯一的正式候選人。今年,歐洲議會黨團原本希望繼續推行「領銜候選人」制度,但卻未能得到歐盟成員國政府的支持。反倒是馮德萊恩成為「黑馬」獲得歐盟成員國政府提名。歐洲議會有些議員擔心,今後歐洲議會黨團對主席人選的提名權將進一步遭到削弱。
此外,馮德萊恩的政績和個人經歷也存在爭議。2013年馮德萊恩擔任德國國防部長以來,德國軍隊多次曝出軍營出現納粹紀念物、極右翼軍官圖謀恐襲、性騷擾等醜聞,馮德萊恩多次被批「領導不力」。馮德萊恩還曾被指責涉嫌博士論文剽竊,她對此予以否認。
有利性別平衡?
作為首位女性歐盟委員會主席,馮德萊恩注定被寫入歷史。她養育了7個孩子,並一度擔任全職家庭主婦。同時,她還是一名醫學博士,並在中年時期進入政壇。馮德萊恩表示,她希望扭轉半個世紀以來歐盟委員會女性委員整體數量不足20%的情況,當選後將在歐盟委員會落實性別平等。
其實,除了性別平等,歐盟還面臨在其他方面的平衡問題。目前,歐盟委員會主席、歐洲理事會主席、歐洲議會議長、歐盟外交和安全事務高級代表及歐洲中央銀行行長人選已經明確,沒有一人來自中東歐地區。歐盟委員會的人員安排如何更好地彌補這一缺失,也是不少媒體關心的話題。
在當選後的新聞發佈會上,馮德萊恩回答記者提問時說:「我現在完全不知道這一問題最終如何破解。但我意識到確實應有區域平衡,我正在關注中東歐。隨後我將與各成員國領導人進行討論,請相信我會重視這一問題。」
面臨哪些挑戰?
在選舉投票前,馮德萊恩向歐洲議會介紹了施政綱領,用了大量篇幅談及歐盟面臨的移民問題。這也是她在演講中著墨最多的單一議題。
馮德萊恩說,過去5年,大量前往歐洲的偷渡者在地中海溺亡。在海上挽救生命是義務,與此同時,歐盟需要更人道的邊境,需要削減非正規移民的數量。她強調,解決這一問題十分艱難,歐盟應團結協作。
英國脫歐也是一塊硬骨頭。按照目前的安排,英國將在10月31日脫歐,而馮德萊恩定於11月1日正式就任。理論上講,英國可能在馮德萊恩上任前脫歐。但英國政局尚未明朗,英國到底何時脫歐、是否「無協議脫歐」仍存變數。馮德萊恩說,談歐洲就不能不談英國,如有必要且理由充分,她可以接受英國再次延遲脫歐。
此外,面對來自大西洋彼岸的單邊主義、保護主義行徑,歐盟如何處理與傳統盟友美國的關係也是一大挑戰。
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