【文匯網訊】今天政知見看了兩篇報道：
其一，中央掃黑除惡第14督導組向黑龍江省反饋情況時透露，哈爾濱市紀委常委、監委委員劉傑已經被查了。
其二，青海出台紀檢監察內部督查辦法，每年開展2至3輪。
最近看時政報道的一個感覺是，今年有不少紀委「內鬼」被查。針對這一現象，也有不少人在詢問，「誰來監督紀委」?
首次證實被查的「內鬼」
在向黑龍江反饋情況時，姚增科點名了幾個人，包括哈爾濱市委常委、政法委書記任銳忱，市紀委常委、監委委員劉傑，呼蘭區原區委書記朱輝、原區長於傳勇。
這也是官方首次證實劉傑被查，且是「保護傘」。
需要說明的是，十八大以來，紀委系統內落馬者不少，比如中央紀委原第四紀檢監察室主任魏健、中央巡視組原副部級巡視專員張化為、原中央紀委駐財政部紀檢組組長莫建成、吉林省紀委原副書記邱大明等一批紀檢監察機關的「害群之馬」。
就今年的情況來看，劉傑也並非首個。
1月3日，湖北省紀委監委派駐省自然資源廳紀檢監察組原組長王保平落馬，在通報中，湖北省紀委監委直陳此舉系為堅持「打鐵必須自身硬」，堅決清理門戶，防止「燈下黑」。
在王保平之後，紀委系統又有多人被查。
3月17日，咸陽市市委原常委、原紀委書記權王軍被查;6月5日，安徽省紀委原駐省交通運輸廳紀檢組原組長閻如政被查，6月17日，廣州市政協原副主席柯珠軍被查等。
一個細節是，柯珠軍在擔任廣州市紀委副書記期間，還曾登上《新聞聯播》。
「今天我代表紀委對你進行一次提醒談話。」 2016年5月26日，中央電視台新聞聯播報道了《廣東：紀律挺在前讓約談函詢成常態》，畫面中，時任廣州市紀委副書記、市監察局局長柯珠軍對廣州市建築集團有限公司董事長說。
但最終，他自己被查了。
除了被查者，也有獲刑者。
今年5月27日上午，中央巡視組原副部級巡視專員張化為因受賄罪獲刑12年，法院查明：
2006年至2014年，張化為利用擔任中央紀委、中央組織部巡視組副部級巡視專員、中央巡視組副部級巡視專員、中央第一企業金融巡視組副組長等職務上的便利，為相關單位和個人在企業經營、房產銷售、案件調查、職務提拔等事項上提供幫助，直接或者通過特定關係人收受他人給予的字畫、金條、玉石、珠寶首飾等財物，共計摺合人民幣3284.93萬餘元。
就在上個月，7月19日，陝西省紀委原預防腐敗室主任胡傳祥(副廳級)受審。有媒體報道稱，胡傳祥就是陝西省委原書記趙正永的外甥。
根據檢察院披露的消息，胡傳祥是向兩個高管送錢的。他送錢的原因是為了買樓房。值得一提的是，在公開報道中，副廳級官員向企業高管行賄的案例，並不常見。
各地動作
個案背後，是制度建構。
政知君注意到，在「內鬼」被查的背後，紀委系統也在從制度架構方面着手解決內部監督的問題。比如這次青海省紀委監委的動作。
在這份《青海省紀檢監察系統內部督查辦法(試行)》中明確了督查對像為：
省紀委監委機關各部門，各派駐紀檢監察組，省委巡視機構
市州紀委監委，省管國有企業、省屬高校紀委、省屬工業園區紀工委
「被督查單位領導班子及成員應自覺接受督查監督，積極支持和配合督查組工作，對提供虛假情況、干擾阻礙督查工作、打擊報復反映問題人員，或對反饋問題整改不力的，嚴肅問責」。
青海不是唯一一個開展內部督查的省份。
今年7月18日，天津市紀委監委出台《天津市紀檢監察系統內部督查工作辦法(試行)》。
在重點檢查內容方面，包括落實中央八項規定精神，糾正「四風」，整治形式主義、官僚主義情況;紀檢監察幹部隊伍自身建設情況等。
誰來監督紀委監委?
「開展內部督查工作，是省紀委堅決響應中央紀委相關部署要求、有效履行監督首要職責的探索之舉、創新之舉。」
今年4月26日，貴州省紀委召開了2019年度紀檢監察系統內部督查工作動員部署暨工作培訓會。
關鍵詞，探索和創新。
根據貴州方面的披露，2019年度紀檢監察系統內部督查共分為3個組，從政治建設情況、履行職責情況、作風建設情況等三個方面，分別對3個市(州)紀委監委、7個省管大型國有企業紀委、8個高校紀委開展內部督查。
就在8月5日，四川省紀委監委啟動第4輪紀檢監察系統內部督察工作。
四川方面稱，此舉有力回應「誰來監督紀委監委」之問，推動紀檢監察隊伍實現從「監督者」到「被監督者」的身份轉變、從內部監督單純治標為主到逐步標本兼治的策略轉變。
上了中央政治局會議的文件
需要說明的是，對紀檢監察系統的監督，高層早就考慮到了。
2018年11月26日，中央政治局會議，審議了一份文件——《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》。
那次會議提到，對執紀違紀、執法違法者「零容忍」，堅持執紀必嚴，用鐵的紀律強化日常管理和監督，嚴肅處理違反黨章黨規的行為;堅持紀法協同，依法監督公職人員嚴守底線。
在那次會議前後，紀委系統有兩名「內鬼」被查：
2018年9月11日，吉林省紀委原副書記、省監委原副主任邱大明被查
2018年12月18日，遼寧省紀委原副書記、省監委副主任楊錫懷被降為副廳級非領導職務
在紀委的通報中，邱大明被指「干擾審查調查工作，洩露中央巡視移交線索處置情況，違規干預、插手違紀違法案件查處並跑風漏氣」。
楊錫懷則被指「身為省紀委副書記、省監委副主任，喪失黨性原則，將監督執紀權變為送人情、謀私利的工具」。
而在中央政治局審議的上述規則中提到：
對紀檢監察幹部越權接觸相關地區、部門、單位黨委(黨組)負責人，私存線索、跑風漏氣、違反安全保密規定，接受請托、干預審查調查、以案謀私、辦人情案，侮辱、虐待、體罰或者變相體罰被審查調查人，以違規違紀違法方式收集證據，截留挪用、侵佔私分涉案財物，接受宴請和財物等行為，依規依紀嚴肅處理;涉嫌職務違法、職務犯罪的，依法追究法律責任。
還是那句話，打鐵還需自身硬。
來源：公眾號政知見
資料| 新華社人民網四川日報中國紀檢監察報等
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