【文匯網訊】(大公文匯全媒體記者 劉凝哲 北京報道)全國人大常委會委員長栗戰書昨日作全國人大常委會工作報告時,談及今後一段時期的工作。他強調,要堅持對台工作大政方針,堅持一個中國原則,堅決反對和遏制「台獨」分裂勢力,在「九二共識」基礎上推動兩岸關係和平發展。值得一提的是,記者查詢十三屆全國人大以來通過審議的兩次常委會工作報告,以及今年尚在審議當中的工作報告,發現這是十三屆全國人大常委會工作報告中首次列入涉台問題。
栗戰書在總結一年多以來全國人大常委會工作時說,修改台灣同胞投資保護法等法律,回應時代和改革的法治需求。在談及今後一個階段的主要任務時,栗戰書在第一項「確保憲法全面實施」任務中說,要堅持對台工作大政方針,堅持一個中國原則,堅決反對和遏制「台獨」分裂勢力,在「九二共識」基礎上推動兩岸關係和平發展。與此一同列入這項任務的,還包括推進合憲性審查工作,以及涉港澳工作等。
此間一位不願透露姓名的權威專家就此向記者表示,在全國人大常委會工作報告中以這樣不尋常的方式出現涉台問題,「當然是與形勢有關」。他說,香港問題是中國需要迫切應對的棘手問題,所以這次提出「港區國安法」,並列入全國人大常委會今後「確保憲法全面實施」的任務中。
專家表示,台灣問題也放在這一任務中,陳述了對台的大政方針,並沒有涉及到對台方面的具體法律法規內容。「這給我們透露出這樣的信息,未來中央在考慮台港澳問題的時候,要逐漸納入國家的憲政法律體系當中。」專家認為,這顯示出涉台、涉港此前都是一部分工作,現在開始納入整個國家法律體系建設中。
他表示,這也透露出大陸在涉台法律方面會有一定的安排。目前,憲法中對台灣問題的表述相對較簡單,已不能適應兩岸關係的形勢與需要,國家在憲法層面要對台灣做出更精細、更有權威性的法律安排,符合當前的形勢。
此外,反分裂國家法已頒行15周年,各界對修改這部法律的呼聲很高。這位專家表示,涉台法律法規建設方面,未來應該繼續完善,進行修正或修改。在涉台、涉港問題上,除了專門的法律法規以外,可能還會涉及到其他的法律法規安排,例如刑法、民法等,也要做出一系列的安排。他認為,在涉港澳台問題,大陸日趨顯示出法治思維,這是國家治理能力建設的重要組成部分。
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