【文匯網訊】(香港文匯網記者 顧大鵬 喬輝)快手主播「小崔說法」與「南荒小辮」就農村政策解讀發生分歧，二人相約進入香港媒體人「休門街1號」聊天室PK。「南荒小辮」邀請法官「九峰山人」黑龍江省東方紅鎮黨委書記「老張說三農」前來助陣，而律師「小崔說法」則是單槍匹馬發起挑戰。
第一辯題：「家庭」是個筐，增人就往裏裝?
快手主播「南荒小辮」。記者顧大鵬 攝
「南荒小辮」認為，「中國農村實施了30多年的家庭聯產承包制度」，關鍵詞是「家庭」，「家庭」是一個實時概念。比如說，1997年農村實施第二輪土地承包時，3口之家(夫婦和兒子)獲得了30畝(每人10畝)的土地承包權，到2019年土地確權登記頒證時，新增了兒媳和孫子家庭成員變成5口人，「家庭」獲得的土地承包權，現在要進行平均分配，每人擁有6畝土地的承包權。
記者注意到，在河北、內蒙古、東北等農村，這是法務和政務工作者普遍認同的觀點和做法。但也有部分人士對此有不同的看法。比如，內蒙古土默特右旗律師崔健(快手號小崔說法)，就對「以家庭為單位的聯產承包」的「家庭」概念有不同的解讀。崔健律師認為：「家庭聯產承包中的『家庭成員』應該是一個固定數量，而不應該是實時可變的數量」，崔健強調，「這樣一個普遍通行的做法，違背了『增人不增地，減人不減地』的政策原則。」
記者注意到，1987年國家在貴州省湄潭縣設立土地改革試點，強調「增人不增地、減人不減地」。
1995年3月28日國務院批轉農業部《關於穩定和完善土地承包關係的意見》第三條確定，在承包期內實行「增人不增地、減人不減地」。
「南荒小辮」強調，1997年二輪承包時的家庭成員由3人增至5人，新增人口入了證，家庭承包土地面積並沒有增減。這恰恰符合2003年國家出台《土地承包法》的指導思想。
第二辯題：新增人口入證，是平分權力還是分享收益?
快手主播「小崔說法」。記者顧大鵬 攝
「小崔說法」發問「南荒小辮」：新增人口錄入新證，新增人口平分了原來家庭成員土地承包的權力，還是分享土地經營的收益?
南荒小辮不假思索地回答兩者之間沒有區別。「小崔說法」卻認為兩者之間區別很大。
「小崔說法」引用分享經濟的一個核心理念：「使用而不佔有」。他解釋說，「新增人口錄入新證，從法理上構成對家庭原有成員權力的剝奪。本質上是新人增了地，舊人減了地」。
在農村政策實踐中記者發現，有的地方雖然給新增人口錄入新證，但卻備註「沒有分配到土地」。這讓「南荒小辮」頗為費解。「小崔說法」則給出合理解釋：「『使用而不佔有』，這就是分享經濟理念在農村的具體實踐。也就是說，新人可以合夥經營，分享收益，但對舊人權力不構成侵害」。
第三辯題：新人入證和舊人發生土地糾紛，怎麼辦?
記者調查發現，獲得了土地承包經營權證的新增人口也沒有吃下定心丸，除了來自外來質疑，他們也有一種入侵者的感受。「南荒小辮」安慰這些「新農人」，「只要錄入了新證，就可以得到法律保護」。
話音未落，「小崔說法」則反駁道，如果錄入新證同時，沒有與村委會簽署一份新的土地承包合同，從法律上可以起訴新證無效。
此言一出，嚇出了聊天室粉絲們一身冷汗。公屏上頓時字符飛舞，亂作一團。
這時，前來助陣的「九峰山人」和「老張說三農」提醒「小崔說法」，法理和實踐有距離，並提出補救方案：應該盡快補上法律漏洞，新增人口錄入新證的同時，一定要與村委會簽署一份新的土地承包合同。內蒙古退休老法官「九峰山人」提醒農民朋友，「親兄弟明算賬，有法律打底才能做一個合格的新農民」。
雙方還就「兒孫能不能繼承老人的宅基地」「出嫁女的土地承包收益怎麼保障」等話題展開討論，這些看似平淡的話題，卻不時碰撞出思想和智慧的火花，深夜給農民朋友奉獻出一份三農饕餮大餐。
這場以三農為主題的PK，從6月23日11:30開始直到次日凌晨四點十分結束。雙方相約，擇日來「休門街1號」聊天室再度PK。
責任編輯：之袁