【文匯網訊】(記者 楊佩韻)討論多時的旅遊業監管局終有成立初稿，港府建議旅監局負責發牌及監管旅遊業界工作，嚴打零負團費及強迫購物現象。商務及經濟發展局局長蘇錦樑今日結束愛爾蘭訪問行程返港時表示，將與旅議會商討未來該會與旅監局的分工和合作方向。他續說，旅監局組成包括由港府委任30名委員，大多數由非業界人士擔任，期望能藉此打擊嚴重不良的旅遊銷售手法。
被問到《旅遊業條例草案》會否令自僱導遊承擔全部責任，蘇錦樑表示，自僱導遊大多為幾家旅行社工作，假如強行要求導遊需成為旅行社職員，會影響旅遊從業員的工作彈性，反而從源頭監管旅行社的營商手法更有效。
旅遊事務專員朱曼鈴今日在一個電台節目上表示，業界正處於調整期，新法例及旅監局能針對嚴重強迫購物等不良營商行為，保障旅客權益和香港旅遊商譽，希望法例獲通過後，能令業界撥亂反正。
資方：倘遭臨時工所累不公平
旅議會主席黃進達在另一個電台節目上表示，由年初至今，該會登記的訪港旅行團數目較去年同期下跌40%至50%，認為這是基於日本、韓國及星馬泰等地積極吸納內地旅客，內地旅客選擇增加，加上本港近年政治形勢等因素，令內地人感覺香港很亂所致。
他認為，草案能將不良手法等行為刑事化，起一定阻嚇力，屆時旅議會將會回復商會職能，集中資源協助業界發展及危機處理。但他承認，入境旅客正進入調整期，不希望新規管下各種安排所有的成本都轉嫁業界，又指部分業界人士擔心容易誤觸法網。
香港入境團旅行社協會主席謝淦廷表示，立法規管行業是好事，本港入境團過分倚賴內地市場並不健康，直言業界要開拓更多客源。但他擔心，旺季期間訪港內地旅團數量增加，旅行社需臨時聘用導遊帶團，難以規管所有臨時工，「如當時導遊出現個別問題，而旅行社因而負上刑責，是對旅行社不公。」
勞方：導遊假自僱不應獨孭飛
旅遊業僱員總會理事長梁芳遠指出，現時很多導遊屬「假自僱」，但其實他們是短期受僱於旅行社，認為雙方關係較為曖昧，擔心出現問題時要由導遊獨自承擔責任。她建議業界先要處理雙方的僱傭關係，互相保障利益。
旅遊界立法會議員姚思榮表示，新例下旅行社只要是委託導遊帶團，便要對旅行團的行程負責。朱曼鈴補充，旅行社聘請導遊帶團時，是有責任提供指引、培訓及查核導遊有無強迫購物等記錄。若旅行社有做足工作，但導遊或前線人員仍有強迫旅客購物，可將資料呈上法庭，相信旅行社不需要負上責任;若導遊發現旅行社開出的工作單有強迫購物，應向旅監局舉報，將來亦可視為辯解理由。
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