【文匯網訊】(記者 文森)立法會今日早上復會，討論由民建聯陳恒鑌提出的議案，要求當局更新《香港規劃標準與準則》和城市規劃指引、設立專項基金及善用閒置空間或土地，為市民提供更多社區設施，包括泊車位、公眾街市、文娛及康體設施等。陳恆鑌指出，政府為求增加房屋供應，採用「插針」模式建屋，人口不斷增加之餘卻缺乏社區設施規劃，或衍生社會問題，希望可藉改變規劃準則，減少市民的反對意見，加快建屋速度。
陳恒鑌表示，近年政府以增加公私營房屋供應為首要工作，卻沒有增加相應的社區設施，特別是泊車位、公眾街市、文娛及康體設施。他促請政府更新《香港規劃標準與準則》和相關的城市規劃指引、設立優化社區設施的專項基金及善用閒置空間或土地，以盡快在各區興建相關設施，回應市民對優化社區生活環境的訴求;政府當局亦應預留財政及行政資源，並制訂具體的時間表，以盡快落實興建。
陳恒鑌舉例指，元朗大部分社區設施集中在市中心，除了要應付16萬元朗市人口，亦要應付逾10萬鄉郊人口，未來更會新增4.2萬多個單位，涉及12萬人口，但政府並無因應住戶增長新增社區設施，「即將興建的圖書館和體育設施也是在10多年前規劃，追不到人口增長的需求。」
他強調，如果社區設施需求出現落差，或衍生社區問題，例如政府在2004年天水圍發生倫常慘劇後進行檢討，批評天水圍北的規劃失衡，嚴重缺乏公共康體設施，形容社區環境惡劣，容易成為社會問題的土壤，不容忽視。特區政府不斷改劃土地作住宅用地，以「插針」模式建屋，原先的社區用地也變成住宅，人口不斷增加，市民對建屋的憂慮仍存在，希望可藉改變規劃準則，減少市民反對意見，加快建屋速度。
支持議案的工聯會議員麥美娟批評，政府每次都以香港規劃標準與準則，作為拒絕在有需要地區興建公眾街市的理由，她認為應將公眾街市訂為社區設施項目，並恢復定立人口與檔口比例標準，應付社區需求。她亦指出，政府希望協助本地電影事業發展，卻未有增設戲院，做法矛盾，形容規劃「離地」，未能滿足市民基本生活需求。
發展局局長陳茂波表示，政府在增建公私營房屋時，從沒有忽略提供足夠設施和配套，在規劃時有預留土地發展社區設施。他指出，政府規劃時參考的標準並不刻板，而是「活文件」，會持續收集持分者意見，適時檢討和修訂標準，切合大眾需要，亦會因應需要更新規劃標準，大原則是以人為本。
他說：「相關部門會考慮收到的意見，有時也會展開顧問研究，因此指控規劃標準沒有諮詢是不公道。」至於個別設施的推行，他指要考慮該區人口及現有設施供應等，訂立實施的優次。他重申，當局會因應地區情況，更新規劃標準，未雨綢繆，並會徵詢地區意見。
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