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美國對伊拉克新政策1月10日出台。此次，美國總統布什為伊拉克當前的頑疾開出了「軍事上增兵、政治上施壓和經濟上支援」的「新藥」，其核心內容是向伊拉克增兵2．15萬人，其中向教派衝突最為嚴重的首都巴格達增派1．75萬人。然而，經歷了近4年腥風血雨的伊拉克人對布什這劑「新藥」的「療效」並不抱樂觀的期待。
增兵未必能保平安
伊拉克的不少觀察人士和媒體認為，增兵對於改善伊拉克局勢和美軍艱難處境作用有限。伊拉克問題是政治問題，不是單純軍事問題。目前伊拉克教派衝突嚴重，局勢混亂，如果伊各派別、政黨不能從根本上達成妥協與和解，美國增兵於事無補。而美軍更多介入伊安全整治過程，同時也意味著將面臨更多傷亡。
其次，駐伊美軍的行動在很大程度上仍依靠伊拉克安全部隊，但後者內部存在以教派劃線的問題，戰鬥力不強，而且被各派武裝人員嚴重滲透。美軍要想穩定巴格達局勢，必須直接面對當地什葉派和遜尼派武裝，其中最大的挑戰來自什葉派宗教人士薩德爾領導的「邁赫迪軍」。如果美軍和伊政府軍同「邁赫迪軍」矛盾激化，一場「激戰」在所難免。
美伊政府關係微妙
布什在宣佈美國對伊拉克新政策時說：「美國承擔的義務不是無限的。如果伊拉克政府不能履行承諾，它將失去美國人民的支持，失去伊拉克人民的支持。」伊拉克人認為，布什的這番話反映出美伊政府的關係今後將變得更加微妙。
此間觀察家注意到，雖然布什政府目前仍對馬利基領導的伊拉克政府予以信任和支持，但基於伊拉克教派衝突不斷擴大和伊拉克政府控制乏力的現實，布什為美國的「支持和容忍」設置了限度，一方面敦促伊拉克安全部隊盡快完成角色轉換，另一方面責令伊政府從速解決教派衝突問題，加快民族和解進程。而以總理馬利基為首的伊拉克什葉派領導人一直在解散民兵武裝問題上搖擺不定，態度猶豫。
不少伊拉克人認為，布什的對伊新政策，是對「伊拉克人站起來，我們退下去」設想的實踐。如果新政策不能達到預期效果，馬利基等人未能完成美國期望的指標，美國很可能推動伊拉克政府重組，甚至最終拋棄馬利基。
經濟援助杯水車薪
為了推行對伊拉克新政策，布什計劃於2月5日向美國國會提交年度預算案，屆時他將要求國會增加68億美元預算。其中，56億美元將用於新增駐伊美軍軍費開支，12億美元將用於重建伊拉克和改善當地就業情況。經濟援助計劃的重點包括增加巴格達和安巴爾的就業機會。
伊拉克人認為，加快重建步伐，從經濟方面解決伊拉克問題，是美國對伊拉克新政策中不多的積極因素之一。增加就業機會，一方面有利於消除社會不穩定因素，另一方面可以吸收部分放下武器的武裝人員。然而，由於國家常年動亂，伊拉克經濟受到重創。巴格達目前失業率高達60％，惡性通貨膨脹導致物價大幅上揚。在安全局勢未能得到根本改善的情況下，這12億美元資金很難起到實質性作用。
伊拉克是美國的硬傷。美國煞費苦心發動戰爭，推翻了薩達姆政權，但近4年來，伊拉克安全局勢每況愈下，經濟重建原地踏步，離「民主樣板」的目標漸行漸遠。看來，美國在對其新政策寄予「希望」的同時，也必須對可能出現的「失望」有足夠的心理準備。(來源：新華網)
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