【文匯專訊】歐盟在2007年中推出了一系列舉措,包括發展可再生能源、落實伽利略計劃和營造良好的科研環境等,希望借此推動科技發展,從而進一步提高國際競爭力。
大力發展可再生能源
在應對氣候變暖的問題上,歐盟一直採取積極的態度,是國際減排溫室氣體的主要推動力量。為了實現《京都議定書》規定的減排目標,歐盟領導人於今年3月通過了一項能源計劃,大幅提高可再生能源的利用比例。
根據該計劃,歐盟承諾到2020年將可再生清潔能源占總能源消耗的比例提高到20%,將煤、石油、天然氣等一次性能源的消耗量減少20%,將生物燃料在交通能耗中所佔的比例提高到10%。此外,歐盟單方面承諾到2020年將溫室氣體排放量在1990年的基礎上減少至少20%。
另外,歐盟委員會於2007年11月22日通過了歐盟能源技術戰略計劃,該計劃提出,將鼓勵推廣包括風能、太陽能和生物能源技術在內的「低碳能源」技術,以促進歐盟未來能源可持續利用機制的建立和發展。
努力推進伽利略計劃
伽利略全球衛星導航系統(簡稱伽利略計劃)是歐盟另一個優先發展的計劃,歐洲議會和歐盟財長理事會11月23日同意從歐盟的預算中再撥出24億歐元資助伽利略計劃。分析人士說,這一決定意味著處於危機之中的伽利略計劃將最終得以實施。
伽利略計劃是歐盟2002年正式批准的一項戰略科研項目,目標是建成一個覆蓋全球的衛星導航系統,以打破美國GPS全球衛星定位系統的壟斷地位。但由於資金等問題,伽利略計劃的實施並不順利。
11月30日,歐盟27個成員國達成一致,決定以招標的方式對伽利略的項目合同進行分配。由此,歐盟的衛星導航系統建設又掃除一個障礙。
營造良好科研環境
科技的發展需要大量人才。面對美國強有力的競爭,歐盟擬出台一系列新舉措,試圖將歐盟打造成一個整體開放、政策靈活、具有吸引力和競爭力的「科研天堂」。
首先,歐盟將出台《歐洲研究人員憲章》和《招收研究人員行為準則》,在法律上明確科研工作者的權利和義務,為他們提供良好的研究氛圍和美好的事業前景。
其次,歐盟委員會2007年10月仿照美國的「綠卡」推出了「藍卡」計劃,以吸引更多的高技術人才到歐盟國家就業。根據這項計劃,歐盟27個成員國將向外來移民發放「一站式」工作簽證,「藍卡」持有者可享受與歐盟居民相同的福利待遇,其家人也能前往歐洲生活。
此外,歐盟還計劃耗資3億歐元籌建集教育和研發於一體的歐洲理工學院。歐盟委員會主席巴羅佐曾說,歐盟要實現建成世界上最具競爭力聯盟的目標,就必須擁有一個能夠吸引全球精英的中心,而最行之有效的辦法就是參照美國麻省理工學院的模式,建立歐盟頂尖的技術學院。
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