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【文匯專訊】最近一段時間，俄羅斯與烏克蘭之間的「燈塔之爭」引人關注。烏克蘭方面日前發表聲明稱，烏法院關於收回燈塔和導航設施的決定必須得到執行，烏方將採用國際法律手段來解決此事。俄烏之所以爆發「燈塔大戰」，起因還在於兩國關於俄黑海艦隊職能的爭執。
相關協議存在模糊性
黑海艦隊是前蘇聯海軍四大主力艦隊之一。該艦隊創建於沙俄時期的1753年，在200多年的歷史中，先後參加過克里米亞戰爭和第一次世界大戰。
蘇聯解體時，黑海艦隊共有大小艦隻833艘，其中大型水面艦隻45艘、潛艇28艘，另有飛機150架、艦載直升機85架，以及大量岸防和空防設施。
蘇聯解體後，黑海艦隊一直駐紮在烏克蘭克里米亞半島的塞瓦斯托波爾港，從此成為俄羅斯和烏克蘭爭奪的首要目標。
1992年8月，俄烏兩國在雅爾塔達成協定，將黑海艦隊變成俄烏聯合艦隊，由兩國共同指揮。
1995年6月，兩國正式決定將黑海艦隊一分為二。烏克蘭只接收18.3%的艦隻，其餘部分折價售給俄羅斯。
1997年5月，俄烏兩國簽署協議，規定俄黑海艦隊在烏的駐紮期延續到2017年。
分析人士指出，正是由於1997年俄烏兩國達成的這項協議，在俄黑海艦隊使用燈塔和導航設施問題上存在「模糊性」，才導致了目前兩國「燈塔之爭」愈演愈烈的局面。
據瞭解，目前在克里米亞半島沿岸共有100座燈塔。1997年後，65座燈塔回歸烏克蘭，其它35座因位於黑海艦隊營區內而由俄方控制。
俄羅斯方面認為，根據1997年5月俄烏兩國簽署的「俄黑海艦隊駐軍地位和條件協議」，包括雅爾塔燈塔在內的30餘個克里米亞半島沿岸的水文導航設施，已經被黑海艦隊租用。因此，在2017年協議到期之前，烏方無權佔用上述設施。烏克蘭方面則稱，俄方沒有任何法律依據，能夠證明這些設施歸俄黑海艦隊所有。
黑海艦隊陷「迷路」危機
在俄烏雙方大打口水仗的同時，由於失去雅爾塔燈塔，黑海艦隊有可能出現航行安全問題。一名負責水文導航的軍官表示，由於艦隊船隻均裝有導航系統，一般情況下沒有燈塔導航也可以正常航行。不過，一旦艦上導航系統出現故障，很有可能發生船隻相撞的事故，特別是在夜間。
既然燈塔導航設施如此重要，實力強大的俄黑海艦隊為何沒有「守住」呢？這是因為「雅爾塔燈塔」屬於半軍半民設施，俄黑海艦隊未在燈塔設置崗哨。只是在「搶佔」燈塔事件發生後，黑海艦隊才全面加強了水文導航設施的戒備。
從軍事角度看，以黑海艦隊的實力，不要說守幾個燈塔，就是全面佔據克里米亞的燈塔水文導航設施，也不費吹灰之力。俄烏之間的「燈塔之爭」顯然不是軍事問題。
所以，俄烏雙方雖然大打口水仗，但均未採取顯示實力的行動。看來，解決這一爭端需要俄烏兩國領導人的「政治智慧」，通過會談和斡旋找到化解危機的最佳辦法。
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