【文匯專訊】據新華網莫斯科10月12日報道,俄美雙方12日在莫斯科舉行了「2+2」會談(兩國外長和國防部長會談),討論美國在東歐部署導彈防禦系統計劃、《歐洲常規武裝力量條約》以及雙邊關係等問題。但雙方沒有就這些問題達成一致,並準備半年後在華盛頓繼續舉行這種形式的會談。
此間分析人士認為,美國在東歐部署反導系統計劃是此次會談的主要內容,也是目前兩國矛盾的關鍵所在。《歐洲常規武裝力量條約》是俄羅斯的一個談判籌碼,只要美國堅持自己的反導計劃,俄就不會放棄這一籌碼。2008年是兩國總統大選年,在現任總統離任前,反導系統問題難以解決。
今年5月,美國打算在波蘭和捷克部署導彈防禦系統,此舉招致俄羅斯的強烈反對。美國說,反導計劃是為了防止伊朗核威脅,但俄羅斯認為這威脅到它的安全。在「2+2」會談中,雙方在此問題上的分歧依然嚴重。俄國防部長謝爾久科夫說,美國靠近俄邊境部署反導設施存在「反俄潛力」。美國國防部長蓋茨表示,美方在東歐的反導計劃並非針對俄羅斯,也決不會對俄羅斯的戰略遏制能力造成影響。美方願意與俄羅斯合作,使俄方確信部署在東歐的反導設施不會對其構成威脅。
俄外長拉夫羅夫說,美國關於來自伊朗導彈威脅的論據不足,雙方應當共同制定導彈威脅的標準,並決定是否有必要抵制這種威脅。
雙方還討論了用俄在阿塞拜疆租借的加巴拉雷達站取代美國在捷克的雷達站的問題。俄總統普京今年5月提出的這項合作建議意在測試美國反導計劃的真正用意。
美方認為,加巴拉雷達站功能不錯,但無法取代捷克雷達站,只能作為其導彈防禦系統的補充。雙方在雷達站問題上依然無法找到共同點。
為了遏制美國在東歐部署的反導計劃,普京在年初的國情咨文中宣佈,暫停履行《歐洲常規武裝力量條約》是適宜的,並於7月13日簽署了關於暫停履行這項條約及有關國際協議的命令。俄國家杜馬10月9日審議了暫停法案,11月6日將根據「2+2」會談結果作出最後決定。賴斯在會談前表示,美國對《歐洲常規武裝力量條約》的命運感到擔憂。
拉夫羅夫在會談後說,美國人帶來了關於維護《歐洲常規武裝力量條約》的建議,但理由不充足。但他沒有透露建議的具體內容。由此看來,俄方還將繼續握住暫停履行這一條約的砝碼。
普京在會談前會見賴斯和蓋茨時,建議美國不要急於實施在東歐部署導彈防禦系統計劃,並暗示俄可能退出《蘇聯和美國消除兩國中程和中短程導彈條約》。前不久,俄高級軍官甚至還提出沉寂多年的戰術核武器的問題。
面對俄方的壓力,美國絲毫沒有讓步的跡象。賴斯表示,美國現在就應當開始在歐洲部署反導系統,因為來自伊朗的威脅越來越明顯。
原定兩天的俄美「2+2」會談在舉行半天後就宣佈沒有達成一致。分析人士注意到,俄美雙方儘管都堅持各自的立場,但對話的願望都沒有改變,因而反導系統的談判將會繼續進行下去,但在兩國總統大選以前很難出現最終結果。
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