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【文匯專訊】據新華社波哥大12月7日報道,即將過去的一年裡,哥倫比亞無時無刻不被人質危機所困擾。由於被游擊隊扣押的人質身份涉及範圍廣,既有本國社會各界人士也有外國人,且被扣押時間長,烏裡韋政府承受著來自受害者家屬和當地社會輿論乃至國際社會的多重壓力。
據非官方統計,最近10多年裡,先後被游擊隊組織綁架的人質達3000人之多,其中包括政界人士、軍人、警察、知識分子和外國公民等。在這些人質中,有的已被扣押達10年以上,有的已經遇害。
無辜民眾遭綁架、被扣人質遭殺害等事件引起當地民眾和社會輿論的極大反響。今年以來,哥倫比亞多次發生全國性民眾示威遊行,抗議恐怖和暴力,同時要求政府與游擊隊和談,放棄武力營救人質的做法,以保證被扣人質的生命安全。
迫於社會和民眾的壓力,哥政府一方面加大對反政府武裝組織的打擊力度,另一方面決定通過分期分批釋放在押游擊隊員的方式,試圖與「哥倫比亞革命武裝力量」達成一項人質交換協議,表示願意用500多名在押的非法組織成員換取包括法國籍哥倫比亞女政治家貝當古和3名美國公民在內的至少45名被扣押的重要人質。但「哥倫比亞革命武裝力量」則提出兩個先決條件,一是政府從西部考卡山谷省撤軍並讓出該省的兩個市作為和談地點,二是被交換的人員中必須包括被引渡到美國的游擊隊組織重要成員。這些條件遭到烏裡韋政府的拒絕。
在人質交換計劃難以取得進展的情況下,經烏裡韋總統要求,委內瑞拉總統查韋斯今年8月開始為哥政府與游擊隊達成人質交換協議進行斡旋。在以後近3個月時間裡,查韋斯與「哥倫比亞革命武裝力量」進行了接觸,並在加拉加斯與該組織領導人舉行了會晤。據稱,會上雙方達成初步諒解,該組織領導人同意在適當時候安排最高首領與查韋斯見面。調解工作取得初步進展。11月21日,哥政府以查韋斯私自與哥軍方領導人通話違反了他與烏裡韋總統達成的口頭協議為由中止了他的調解工作。
為推動人質交換計劃,烏裡韋12月7日宣佈,政府決定劃出一個專門區域作為與「哥倫比亞革命武裝力量」進行對話和談判的「會晤區」。「會晤區」將設在哥倫比亞境內某個無人居住或居民很少的地區,面積約150平方公里,受國際觀察員監督,區域內不設軍警崗哨。烏裡韋說,他已授權政府和平高級專員雷斯特雷波負責處理相關事宜,包括與游擊隊組織接觸、選擇「會晤區」具體地點等。
由於哥倫比亞政府與反政府武裝組織之間矛盾深刻而又各不相讓,並且隨著時間推移,舊的人質問題尚未解決,新的問題又不斷出現,綁架事件和被扣人質數量有增無減,再加上被扣人質中有外國公民,哥倫比亞人質問題由國內問題發展成國際問題,由社會問題演變成政治問題,處理起來將越來越困難,越來越棘手。
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