【文匯專訊】在印度尼西亞峇里舉行的聯合國氣候變化大會,在「超時」1日後終達成協議。一直拒絕歐盟建議釐定減排目標的美國,在成功取得歐洲大幅讓步、不再堅持要在草案中提到減排目標後,週六作輕微讓步,令大會得以通過「峇里路線圖」,為未來兩年的談判訂出框架。
這張「路線圖」為2009年前應對氣候變化談判的議題確立議程﹐包括:適應氣候變化消極後果的行動、減少溫室氣體排放的方法、廣泛使用有利氣候技術的方法,以及對適應和減緩氣候變化措施進行資助。09年丹麥哥本哈根大會將要訂立新的減排機制,取代在2012年屆滿的《京都議定書》首個減排承諾期。
美態度轉折惹多國不滿
在大會上,美國堅持減排目標應在之後兩年的談判中才達成,歐洲亦答允讓步。不過,發展中國家提出在草案加入修訂,監察發達國家對發展中國家在技術及財政支持,美國副國務卿多布裡揚斯基因此表示不會接受草案,並稱發展中國家應為減排負更多責任,令原本還有望達成的協議又瀕臨崩潰。
美方的態度轉折惹得多名與會代表不滿,巴布亞新幾內亞代表直斥美國:「如你不願意帶頭,就不要阻礙大局。」不料,多布裡揚斯基在5分鐘後突然宣佈,不再反對決議草案,讓大會得以通過「巴利島路線圖」協議。
潘基文:這只是開始
聯合國秘書長潘基文表示:「這只是開始而非終結,我們將展開漫長而困難的談判。」中國代表團副團長蘇偉說,各方表現出妥協,共同作出了貢獻。
歐洲多國原本在大會上提出在2020年前,發達國家於90年水平減排25%至40%的建議,以及在2050年減排一半的目標,但結果最後在美國和日本的堅持下放棄要求,因此今次達成的協議,其實只限於設定談判時間及框架,而不包括具體減排方案。
有歐盟代表指,沒有明確目標的路線圖意味會議失敗,但有聯合國專家指,能為未來抗暖化行動鋪路已有所交代,亦有與會者表示,能迫使美國坐下談判已算是好的開始。
(音頻來源:香港電臺)
|