【文匯專訊】2008年,對美國來說確是一個關鍵年:次貸危機陰魂不散,各方紛紛看「衰」,而大選又剛剛開始。如果真的如許多機構和經濟學家所料,今年美國經濟走向衰退已是不可避免。那麼,這會對美國今年大選和未來經濟政策有何重要影響?分析人士認為,當前美國經濟低迷的狀況,早已令民眾十分不滿,並將之歸咎於經濟全球化的影響。為了獲得更多的選票,民主黨和共和黨可能會在競選時作出一些保護國內經濟的許諾,從而使得美國經濟政策再次走向保護主義。另外,經濟衰退也有可能會影響大選的最終結果,因為選民不會看好當前帶領經濟走入低迷的政黨。
美經濟政策或受影響
2007年夏季爆發的美國次貸危機,使得美國經濟受重創。由於樓市低迷和抵押貸款違約增加造成的銀行損失,使得市場對美國經濟衰退的擔憂日益增加。而美國民眾對國內經濟低迷現狀也愈加不滿,並將之歸咎於經濟全球化的影響。上周美國政府公佈的就業數據顯示,2007年12月份就業機會的增加比預期的要少,失業率卻創下了兩年來的新高,達5%。
專家指出,由於美國普通民眾正越來越感受到經濟全球化的衝擊。華盛頓知名右翼智庫美國企業研究所研究員奧恩斯坦表示,「全球化對公眾對未來經濟的信心和樂觀指數產生了非常重大的影響,人們明顯感到自身的經濟安全正受到衝擊。」選民們的擔憂包括就業崗位的流失、收入增長停滯、非法移民以及外國產品大量湧入等等。
著名咨詢公司歐亞集團上周將美國抵制經濟全球化列為2008年全球市場面臨的最大風險,甚至高於伊朗、伊拉克局勢和恐怖主義的威脅。該公司的政治風險評估報告中警告稱,美國總統選舉有可能助長美國內保護主義情緒,特別是在發生經濟衰退的情況下。
分析人士指出,由於美國民眾的不滿情緒正不斷增長,選民勢必會在大選中要求候選人改變經濟政策。在民主黨候選人的競選活動中,希拉莉就曾承諾當選後會重新審查現有的貿易協定。對此,歐亞集團的主席佈雷默表示,未來很有可能出現新孤立主義。
但也有分析人士指出,僅靠選民對經濟的不滿情緒可能不足以使美國迅速轉向保護主義,但仍可能會給美國政府在簽署新的貿易協議問題上增加難度。本月9日,美國一位商務部高級官員還稱,白宮正計劃說服尚不情願的國會今年批准簽署與哥倫比亞、韓國和巴拿馬自由貿易協議。
共和黨面臨經濟考驗
當前美國經濟低迷的現狀,甚至出現衰退的可能,對於共和黨來說並不是一件好事,因為選民不會看好在共和黨執政期間經濟走入了低迷。「共和黨候選人正面臨一個難題,他們剛從布什的伊拉克戰爭的陰影中走過,現在又將不得不面對經濟困境。」哈佛大學教授、國際貨幣基金組織前任首席經濟學家肯尼思·羅格夫說。
在美國歷史有過因經濟不佳而影響大選結果的例子。1980年,卡特在選舉中敗給了裡根。此前因油價上漲,並造成美國經濟陷入短暫的衰退。1992年,前總統老布什在選舉中敗給了克林頓,1991年的經濟衰退也是一個重要原因。此外,耶魯大學的經濟學教授瑞·福埃爾曾於30年前發明了一個預測政黨選舉結果的公式。福埃爾利用該模型預計,2008年大選中,如果前三季度經濟僅收縮0.5%,那麼共和黨人將在大選中贏得46.3%的選票。而其中的兩大因素經濟增長和通脹指標,目前都對共和黨不利。
就在美國經濟日現「衰」跡之時,美國總統布什可謂是孤注一擲,準備在預算不足的情形下減稅,並提請國會批准未來三年不再提高稅收。據外界猜測,包括減稅在內的一攬子財政激勵計劃可能在本月底發佈的《國情咨文》中提出。對此,分析人士稱,布什此舉一方面為了阻止不斷下滑的美國經濟,一方面也不排除是為了給共和黨提供一個盡可能好的「競選資本」。
不過,也有報道稱,由於最近公佈的數據呈現不穩定狀態,可能引發美國政府考慮是否有必要出台這些經濟刺激措施。而民主黨方面,這場爭論還沒有結束,前克林頓政府的預算官員裡夫林表示「目前還不清楚我們是否需要這樣的財經刺激計劃。」(來源:上海證券報)
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