【文匯專訊】據國際先驅導報報道,每次走進位於五角大樓E座二樓的小房間,都有一種走進電視演播廳的感覺。房間天花板很低,上面佈滿了各類照明用具和電線。正中央,是發言人的檯子。檯子較長,可坐兩人。這是為了方便軍方兩大巨頭——國防部長和參謀長聯席會議主席共同出席發佈會。
美國國防部所在的五角大樓是世界上最大的辦公樓,而國防部的新聞發佈廳卻略顯「小氣」。
發言人多為記者出身
每週從週一到週五,美國國防部都會在這裡舉行例行發佈會。
媒體的座位有10排,通常前兩排都由美國各大媒體常駐五角大樓的記者佔據,雖然椅子上沒有貼姓名,但其實大家都心照不宣,別人不可隨便坐,這是美國媒體的一條「潛規則」。在座位後面,還有攝像和攝影記者的機位。攝像記者不可隨便走動,而攝影記者可以走到座位的側面去近距離拍攝。
例行發佈會的主持人是國防部新聞發言人,其實是國防部長的新聞秘書。他的正式頭銜是負責公共事務的助理部長,相當於中國的司局級幹部,屬國防部高官。
聘請資深新聞記者出任新聞發言人,是美國政府機構的慣例。數十年來,國防部發言人基本都是媒體出身。主持例行發佈會只是國防部新聞發言人的職責之一,他手下還管著媒體關係處,專門負責回答媒體的問題。記者有問題可隨時撥打該處電話,24小時有人值班。
現任防長常和記者說笑
除了例行發佈會以外,遇到重大事件,國防部長和參聯會主席會將共同出席發佈會,親自回答提問。這種發佈會的頻率和氣氛因人而異。
前國防部長拉姆斯菲爾德喜歡出風頭,經常召開這類發佈會。而且他是典型的鷹派,說一不二,連大牌媒體都不敢向他提過於尖銳的問題。而現任部長蓋茨是溫和派,為人低調。上任第一天,就請一些常駐五角大樓的記者到他的個人會議室共進早餐。在新聞發佈廳裡,他也常和記者們說一兩句笑話。
下屬機構都有新聞發佈機制
除了現場記者招待會,美軍還安排了遠程可視記者招待會(比如美國國防部曾邀請伊拉克戰區指揮官通過視頻向記者介紹情況),還會在官方網站上發佈美國國防部、參聯會或軍種領導人接受廣播或電視記者採訪、發表講話或出訪期間的活動。
國防部以下,參聯會、各軍兵種和各大司令部都有類似的新聞發佈機制,其結構與國防部類似。
滿足國內知情爭取國際輿論
其實,在國外防務系統中,設立專門的新聞發佈制度已成慣例,如日本、以色列、澳大利亞等國。
外軍建立新聞發佈制度的初衷,幾乎都是為了履行國家法律中保障公民知情權、保障信息自由的法律義務。美國國防部按照1966年頒布的《信息自由法》的規定,每年都要處理數萬份要求提供信息的申請。
當然,外軍建立新聞發佈制度的另一個重要目的,就是在國際上樹立良好的軍隊形象,為軍事行動爭取國際輿論。
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