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【文匯專訊】新年伊始，捷克和美國便加快反導雷達基地談判的步伐。繼美國導彈防禦局局長奧貝林1月中旬訪問捷克之後，28日，美國又派出陣容強大的代表團抵達布拉格，與捷克展開新一輪談判。此間透露出來的種種信息表明，此輪會談是捷美反導基地談判中最重要的一次談判，雙方力爭在10餘天的談判中達成協議，一錘定音。
提供基地換取利益
最近時期，由於波蘭新政府在反導問題上一改前政府唯美國馬首是瞻的做法，美波有關反導基地的談判步履維艱。為了打破在中東歐建立反導基地的僵局，美國選定捷克為突破口，力爭盡快同捷克達成協議。
1月中旬，美國導彈防禦局局長奧貝林專程來到布拉格，參加了捷克國家安全會議和關於美國在捷克興建導彈防禦基地問題的研討會，隨同他前來的還有數十家美國公司的代表。在為期3天的研討會期間，美國公司同捷克公司進行了對口會談。奧貝林說，根據白宮目前的計劃，美國將花費約一億美元用於捷克反導雷達基地的初期建設。他許諾，捷克公司可在基地的基礎建設、機械、電信、雷達和能源設施等方面為美方提供幫助。
美國導彈防禦局副局長奧賴利1月29日還在布拉格說，捷克公司有可能從美國反導雷達基地建設中賺取9000萬美元。基地建成後，美國每年將為捷克提供4000萬美元的投資項目。
從去年初至今，在持續一年的捷美反導基地談判中，捷克一直在謀求獲得最大的經濟實惠。捷方不僅希望捷克公司得到所有基地項目的建設和服務，還希望能夠參與美方軍事技術研發工作，要求派人員參加導彈防禦局的有關工作。捷克總理托波拉內克在會見奧貝林時說，捷克希望成為美國軍工技術發展成果受益國之一。
「治外法權」成為難題
捷美有關雷達基地的談判雖然取得了一定進展，但是雙方仍在一些關鍵問題上存在分歧。據悉，捷美雙方目前仍未就諸如美駐軍範圍、賠償問題、司法權爭議等達成一致。
例如，美方希望，若第三國的原因導致雷達無法正常運行，美方認為由此造成的損失應由雙方共同承擔，而捷克政府認為全部損失應由美國一家承擔。另外，美方堅持，美軍士兵在捷克領土犯下的刑事罪責不在捷克司法處理權限之內。美方稱，不想放棄管理自己公民的權利，不習慣美國公民在其他國家被扣留和處罰。
據瞭解，一旦會談成功，雙方將簽署兩個協定，一是所謂的SOFA協定，即《美國駐軍地位協定》；二是涉及雷達基地職能目的、建設規模以及物資供應等內容的總協定。此外，捷克方面還提出簽訂經濟協定，要求美國允許捷克公司參與基地建設。
擔心美國大選影響
在中歐建立反導基地是布什政府的決策，能否順利實施，關係到布什政府的信譽和美國未來的全球戰略。
克林頓時期的美國國防部副部長、美國著名反導問題專家科伊爾1月14日專程來到布拉格，毫不客氣地對美國在歐洲和捷克興建反導設施進行了批評。他說，反導基地無法有效保護歐洲和亞洲免受攻擊，對防禦遠程導彈的襲擊不起作用。他表示，美國大選後產生的新政府可能會對反導防禦政策作出調整，如華盛頓可能會削減這一項目的預算。
奧貝林在布拉格與科伊爾進行了正面交鋒。他毫不留情地說，科伊爾是8年前的國防部官員，瞭解的情況已經過時，根本不知道現代的國防發展情況和反導防禦系統的作用。奧貝林稱，伊朗和朝鮮仍在進行彈道導彈的研發和試驗，發動襲擊的威脅是現實的而且將日益增大，極力為布什的反導防禦政策辯解。
捷克政府雖然表示捷美反導談判與美國大選無關，但實際上也擔心美大選後生變，捷政府「雷達財」計劃落空，這樣不但會受到捷克公司的責難，也會遭到反對黨的抨擊，失去民眾的信任，陷入十分尷尬的政治處境。為此，捷克政府積極配合美方加快反導基地談判步伐，以期從布什政府那裡獲得最大的政治經濟利益。（來源：新華網）
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