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巴基斯坦議會大選路向何方?


http://news.wenweipo.com   [2008-02-18]

【文匯專訊】據人民日報海外版報道,巴基斯坦總統穆沙拉夫表示,巴議會選舉將在18日如期舉行,所有政黨都將參加,大選之後的巴基斯坦政局何去何從?巴基斯坦再度成為關注的焦點。

 原定於1月8日舉行的議會選舉,因前總理貝·布托遇刺、巴各地發生騷亂而推遲到2月18日。這是巴基斯坦歷史上議會選舉首次遭到推遲。

 肉彈爆炸選前再添陰霾

 巴基斯坦議會選舉的大幕即將拉開,巴國內的爆炸事件也日漸升級。2月13日,巴基斯坦斯瓦特地區發生爆炸事件。參加議會選舉的獨立候選人侯賽因·艾哈邁德在當天競選集會結束後,返家途中遭遇遙控炸彈襲擊,6人死於此次襲擊事件。9日,巴基斯坦西北邊境省的賈爾瑟達也曾發生自殺式爆炸事件。當時,巴人民民族黨正在該地舉行競選集會。爆炸導致至少16人喪生,數十人受傷。當天晚些時候,西北邊境省首府白沙瓦也發生了兩起小規模的爆炸,但沒有造成人員傷亡。

 受貝·布托遇刺的影響,不少參選人出於安全考慮將戶外競選活動改為小型室內集會。4日,巴看守政府新聞與廣播部長曼蒙宣佈,巴政府已經為大選做好了準備,且制定了周密的安全保障計劃,力保大選能在和平氛圍下舉行。儘管巴政府及參選人都對安全做出了諸多考慮和防備,但幾起爆炸事件都與參選人有關,且針對的是不同參選人。在9日的爆炸事件中,目擊者稱襲擊的炸彈離人民民族黨西北邊境省領導人阿夫拉夏卜·哈塔克發表演講的講台非常之近。13日的爆炸事件襲擊的目標則是獨立候選人侯賽因·艾哈邁德。「他們反對每個人」,巴內政部長哈米德·納瓦茲稱極端分子企圖以爆炸襲擊來威脅所有政黨,以達到干擾選舉的目的。爆炸事件在議會選舉前相繼發生,再度引發了人們對巴基斯坦安全的擔憂。

 各方博弈重劃政治版圖

 「因為國家正在經歷一個危險的階段,我們只有團結在一起才能使國家渡過危機。」12日,巴基斯坦人民黨聯合主席、巴基斯坦前總理貝·布托的丈夫扎爾達裡和巴穆斯林聯盟(謝裡夫派)領袖納瓦茲·謝裡夫聯合宣稱,他們將組建一個聯合政府,前提是他們的政黨在18日選舉中能獲得最多票數。扎爾達裡稱,即使巴人民黨能在議會中獲得足以單獨執政的席位數,他仍願意邀請巴穆斯林聯盟(謝裡夫派)和其他民主力量加入組成聯合政府。

 議會選舉引發的力量博弈將有可能重新劃分巴基斯坦政治版圖。分析人士指出,巴基斯坦人民黨和巴穆斯林聯盟(謝裡夫派)組成聯合政府,可能對穆沙拉夫任期內的立法和行政構成掣肘。人民黨和穆斯林聯盟(謝裡夫派)宣佈聯合能獲取更多選民對貝·布托遇刺的同情票。如果他們能獲得大選的勝利、爭取到總理寶座,反對黨聯合執政,「大總理」「小總統」的局面或將成為現實。

 由於巴基斯坦複雜的地緣政治因素和現實的反恐問題,使得其政局牽動著各大國的神經。視巴基斯坦為反恐盟友的美國對巴議會選舉十分關注。美國國務卿賴斯表示,美國關注巴日益嚴重的暴力衝突,希望巴政府能增加「溫和的聲音」,使選舉能在「安全的環境下舉行」。

 英國首相布朗日前會見巴總統穆沙拉夫時表示,希望巴基斯坦議會選舉能在18日「透明與公正」地舉行。

 同樣關注巴基斯坦大選的還有歐盟。歐盟外交事務專員索拉納與巴總統穆沙拉夫會晤時表示,巴基斯坦議會選舉能否「自由和公平」將決定歐盟與巴基斯坦未來的合作。

 矛盾重重前景撲朔迷離

 大選能否如大國所期望的「透明與公正」?大選過後的巴基斯坦政局是走向平穩還是再次陷入困境?

 目前,巴基斯坦政局未來走向的關鍵在於現任總統穆沙拉夫能否和人民黨達成和解,共同組成聯合政府。人民黨期望在大選中獲得總理一職,以實現民選政府與軍方的平衡,繼而恢復司法獨立、恢復民主。若穆沙拉夫和其他政黨不能達成和解,穆沙拉夫此前許下的向憲政過渡的承諾便無法實現,三權分立之說也只能是空談。這必然導致國內政局再次陷入僵局,騷亂及暴力事件也可能再次升級。

 如何處理各部族勢力的關係也是巴基斯坦政府將面對的難題。「9·11」事件發生後巴基斯坦被美國視為反恐第一聯盟,巴、美屢屢進行反恐合作,在巴基斯坦西北部地區進行了一系列針對「基地」分子和塔利班成員的清剿活動。穆沙拉夫因此獲得了美國在政治和經濟上的支援,但其支持美國反恐的做法也引起了巴西北部地區宗教勢力的反感,襲擊事件經常發生,巴軍隊同西北部部族勢力的衝突也不斷加劇。能否處理好與各部族的關係也將是巴未來政局穩定的因素之一。

 巴基斯坦作為世界第二大穆斯林國家,又正處在軍人政權向民選政府轉換過程中,黨派、宗教、社會團體等各種矛盾重重交織,議會選舉後,巴基斯坦政局前景依然撲朔迷離。

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