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【文匯專訊】據韓聯社報道，朝鮮出生和成長的華僑脫北者，在歷盡千辛萬苦來到韓國，但卻由於國內尚不具備針對「無國籍」脫北者的法律及制度，無法獲取保護和定居支援。
雖然這種現象還只是少數，但隨著「無國籍脫北者」問題不斷出現，相關團體於去年8月向國家人權委員會提交陳情書，要求建議國家情報院、法務部和國會統一外交通商委員會，完善相關法律制度。
但是，這些積極的活動尚未能取得有效的進展。
上述的無國籍脫北者，出生於朝鮮，父親是中國國籍，母親是朝鮮國籍，在尚未取得朝鮮國籍（只有外國人登記證）的情況下逃離朝鮮，輾轉來到國內。但按當前的法律，這些人不被認定為脫北者。
《朝鮮脫離居民定居支援法》規定，脫離朝鮮的居民是指在朝鮮有住所、直系親屬、配偶和工作，並且在脫離朝鮮後沒有取得外國國籍的人。
據人權團體「朝鮮人權市民聯合會」稱，出生於朝鮮並在朝鮮生活幾十年的華僑脫北者，目前只有幾個人。
其中，金成翰（化名）因為從平壤接來的母親先獲得韓國國籍，所以才勉強地符合條件，爭取到韓國國籍。
但2004年入境的金天日（音）卻因父親是中國人，而無法獲得韓國國籍。他在「恢復中國國籍後出境」的前提下，必須每三個月到法務部申辦延長滯留批准的程序。
另外，去年入境的陳國良（音）姜玉蓮（音）夫婦，也因爺爺是中國人而無法享受脫北者的待遇，目前被關在外國人保護所裡。
上訴脫北者的問題，在於中國政府不承認他們的中國國籍。
金天日說：「被認為是中國人後遭到韓國政府的驅逐出境，但中國政府卻以『不能視為中國人』為由，再度送回韓國，因此成為了『無國籍』的脫北者。」
金天日被法務部下屬的外國人保護所收容八個月後，獲得自由，但由於就業限制而無法工作，目前在市民團體的幫助下，勉強維持生計。
去年12月被收容的陳某夫婦也面臨如果得不到脫北者認定或難民地位，將會被勒令出境，流放到中國的危機。
「朝鮮人權市民聯合」負責人李永桓（音）表示，他們去年8月就上述問題以「為了對得不到脫北者認定而有可能淪落為無國籍的人提供法律保護，有必要改善相關制度」為宗旨，向國家人權委員會提出申請，但遲遲未能得到處理。
該團體要求人權委從以下兩個方向，改善制度。
在現行的《朝鮮脫離居民定居支援法》中的脫北者定義上，附加上：「如果失去朝鮮國籍，並且未能從法律上獲得第三國國民地位時，可以賦予韓國國籍」的條款，或允許華僑出身的脫北者也根據法務部的難民地位審核步驟，接受獲得韓國國籍所需的審查。
李永桓主張，《難民地位合約》規定，「對沒有取得國籍的人，一般視其出生並生活過的國家為其國籍。」他還表示：「考慮到華僑脫北者即使沒有取得朝鮮國籍，也不能視為取得中國國籍，因此我們應將其看作是朝鮮國籍。」
人權委負責人對此表示：「該問題至關重要，必須先從制度著手。我們正在分階段討論該問題。」
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