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2008年4月28日 星期一
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日補選在野黨攻陷傳統票倉 內閣重挫


http://news.wenweipo.com   [2008-04-28]

 【文匯專訊】日本27日在山口二區進行眾議院補選,補選選區是保守勢力的地盤,不過選舉結果,卻由在野的民主黨獲勝,這反映出民眾對福田康夫內閣已經相當不滿。

 據共同社報道,日本福田康夫內閣成立後的首次國政選舉、眾院山口2區補選於27日舉行,前民主黨眾議員、社民黨推薦的平岡秀夫(54歲)擊敗了自民黨新人、公民黨推薦的前內閣審議官山本繁太郎(59歲),實現了第四次連任。

 該選區是保守勢力的地盤,選舉前自民黨以起強大的組織能力而被看好,但結果卻遭到了失敗。福田康夫首相難以應對眾參兩院朝野勢力相抗衡的局面、缺乏領導能力使選民對其執政前途喪失了信心,執政黨內對政治運營的不滿也可能爆發。

 民主黨把此次獲勝視為去年參院選舉後民意的有一次體現,該黨作為參院第一大黨,將努力確保在國會的主導權。民主黨將聯合其他在野黨,在道路財源問題上加大對執政黨的攻勢,強烈要求廢除後期高齡者醫療制度,迫使政府儘早解散眾院進行總選舉。

 自民、公民兩黨的多數議員意識到了選民的冷淡目光。但是,政府和執政黨認為此次選舉結果不過是在一個小選區遭遇失利,仍計劃於30日在眾院重新表決稅制改革法案。

 此次選舉是福田內閣成立後的首次國政選舉,政府和執政黨有必要真誠地傾聽選民的呼聲,改正在養老金記錄不全等問題上暴露出來的不誠實態度。

 這次選戰的主要爭議點是汽油暫定稅率的應否恢復以及75歲以上高齡者的醫療制度問題。民主黨的獲勝將使得這個最大反對黨更加強烈反對恢復汽油暫定稅率、要求廢止對75歲以上提高負擔的醫療制度以及加強攻勢,迫使福田早日解散眾院進行總選舉。

 自民黨為確保道路建設財源而實施已逾30年的汽油暫定稅率(每公升在汽油稅之外再加上25日圓)在上月底屆滿,由於在野黨的反對而未能延長。自民公明兩黨聯合政權已內定不管選戰結果,將於30日經由佔優勢的眾院再次表決使其恢復。

 這次的選戰結果將使得自民黨在恢復汽油暫定稅率問題面對更大的反對壓力,民主黨並表示,若自民黨強行通過眾院再次表決來恢復汽油暫定稅率,將不惜在反對黨佔優勢的參院表決通過首相責任追究案,和福田正面對決。這項決議案雖無法律效力,但可使國會陷於混亂,進一步打擊福田的國會運作。

 福田康夫不肯透露會否提前大選

 而民望降至歷來最低25%的福田康夫未有透露,是否會提前舉行大選。日本眾議院選舉明年九月才需要舉行,但民主黨就多次表示,希望提前大選,有經濟學家也表示,市場人士也期望提前大選。

 福田康夫正前往俄羅斯首都莫斯科訪問,他向隨行的記者表示,理解在野的民主黨對是否提前大選有不同意見,但執政的自民黨,以及公眾,也有不同的意見。

 「地方選舉將舉行,而這並非不關政府的事,」福田表示,「我們不希望強加我們的意見於地方,我們會傾聽他們的心聲,並納入我們的政策。」

 福田執政受挑戰 反對派謀建「鷹派皇朝」?

 分析認為,福田在去年9月剛上任時其支持率曾高達60%左右,但是目前支持率還不到那時的一半。以溫和著稱的福田儘管在任內改善了與亞洲鄰國的關係,扭轉了自小泉執政時代以來的日本外交不利局面,但他同時不得不為安倍下台留下的「政治腫瘤」付出代價:一個分裂的國會令他欲振乏力。

 儘管自民黨為首的執政聯盟握有國會下院主導權,但由民主黨為首的反對黨控制的議會上院可以推遲法律生效時間並阻礙任命。最近,福田兩度提名央行行長都未獲議會上院通過,此外反對黨認為福田內閣汽油稅延期計劃是自民黨惠及利益集團的行為,強力阻撓。這些都使福田在民眾眼中「沒有領導能力」以及「經濟政策令人失望」。

 作為打破殭局的一個嘗試,福田康夫近期提出了一個「折中」方案,將從2009─2010財年擬用於道路建設的稅收用於其它方面,這也是民主黨期望立即實現的。但是他堅持「臨時」汽油稅,因為高度負債的日本政府需要這筆錢。日本政府每年從這筆稅收中得到2.6萬億日圓(約260億美元)。這項暫定稅法案歷史已有30年,經濟專家表示,這項汽油暫定稅法到期之後未獲展延,則汽油價格每公升將可降低25日圓,或降幅17%。《朝日新聞》的民調顯示,72%受訪者表示樂見汽油降價。

 福田的「折中」方案不僅沒有贏得民主黨支持,而且也激怒了自民黨內重量級人物,這些人長期依賴對道路建設的公共開支來吸引農村地區選民支持。然而,在日本執政聯盟和反對黨分別掌控國會兩院,朝野對峙局面無法改善的情況下,福田的首相職位繼任者無論是誰,幾乎肯定也將面臨同樣的政治殭局。這意味著自民黨內重量級人物也很可能願意繼續等待時機,而不是匆忙上台。

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