【文匯專訊】據新華網報道,全球糧食價格近月狂升,一些西方國家特別是美國的政客和媒體嫁禍於中國和印度等新興經濟體國家,聲稱隨著這些國家經濟發展,其居民食品結構升級,吃肉太多,消耗了大量飼料糧食,造成世界糧食短缺。有的美國媒體還散佈「中國糧食威脅論」,但實際上美國才是全球糧食的「罪魁禍首」。
僅就糧食消費而言,美國是世界上人均消費糧食和人均吃肉最多的國家之一。而中國的人均糧、肉消費在世界平均線以下。2007年美國人均消費糧食達1,046公斤,分別是印度和中國的6倍和3倍;美國年人均消費各種肉類超過120公斤,也是中國和印度的好幾倍。
糧食用作制生物燃料
事實上,美國才是世界糧食安全構成主要威脅,負上糧食危機的主要責任。國際評論認為,美國是造成糧食危機的「罪魁禍首」。
第一,美國是世界溫室氣體的最大排放國和國際社會減輕全球溫室效應的主要障礙。美國人口佔全世界5%,溫室氣體排放量卻佔世界25%,人均年排放20噸,是中國的7倍。作為地球溫室效應的主要責任者,卻頑固拒絕《京都議定書》規定的起碼排放義務,使國際社會緩解溫室效應的努力不能奏效。
第二,美國是糧食生產生物燃料的領頭羊和第一大戶。為了緩解進口高價石油的壓力,美國利用其世界最大糧食生產國和最大儲糧國的優勢,率先大規模生產生物燃料乙醇。2007年它將糧食總量的1/3用來生產乙醇,僅用掉的玉米就達8,100萬噸之多,為2006年的兩倍。這在很大程度上造成了全球糧食緊缺和供應關係緊張。
第三,美國的農業補貼政策嚴重衝擊發展中國家的農業生產。它為鼓勵糧食出口,長期對農產品實行高額補貼政策。這壓低了世界糧價,使發展中國家糧食出口和糧食生產遭受沉重打擊。現在糧價飆升,美國的農場主又有補貼之利,在國際糧食市場競爭中佔盡優勢。
第四,美國放任美元大幅貶值,造成國際金融市場動盪,國際資本大舉湧入糧食市場,抬高糧價,加劇了世界糧食危機。
美糧企搶得更多暴利
美國糧食政策的根本目的是要壟斷世界和操縱世界糧食市場。它除了利用糧食槓桿影響發展中國家的政策外,在經濟上也大發糧食危機之財。儘管美國近年耗費大量糧食用於生產生物燃料,糧食出口有所減少,但高糧價使其出口收入達1,010億美元(約7,900億港元),比2006年淨增190億美元(1,480億港元),增幅達19%。美國的大型糧食公司更是大獲其利。
美國的巨大利潤建立在窮國人民的赤貧和飢餓基礎之上。從長遠看,這種短視的損人利己政策不會持久。如果不改弦更張,只會導致全球溫室效應和糧食危機不斷惡化,最終美國也難以獨善其身,必將付出沉重代價。
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