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【文匯專訊】美國總統布什9月30日談及國會眾議院否決7000億美元救市方案一事時說,這次救市方案遭遇的挫敗,「並非立法程序的終結」。他警告,國會議員必須行動,否則要面對國家經濟受到「痛苦和持久」損害的結果。
布什9月30日在白宮說:「我明白,對國會議員來說,這次投票很艱難。但現實是,我們處於一個迫切的形勢,(如果國會未能行動)形勢將每況愈下。」他敦促國會議員們恢復進行立法工作。
該救市方案於9月29日在眾議院以228票對205票的投票結果,遭到否決,是白宮面對的一大倒退。此後,布什正與美國財長鮑爾森、其它主要經濟顧問,還有共和、民主兩黨的國會領袖們,嘗試重新走在一起,商討下一個步驟。他們正趕緊炮製一個新的方案,希望能說服頑抗的議員們投下贊成票,穩定金融市場的氣氛。布什的動作,無疑暗示,他將再作讓步,以便方案能盡早獲美國國會參眾兩院通過。
推新方案的四種可能
眾議院因猶太假期而將在10月2日才復會。因此國會領袖和布什政府官員立即設法評估:方案要作出什麼改變才能在國會贏得足夠的票數通過。
澳洲《悉尼先驅晨報》一篇發自華盛頓的報道說,美國國會領袖正在苦思,怎樣才能使方案不必重大改動,就能帶回國會重新表決。要做到這點,其中一個辦法就是不依照慣例,先把方案交給參議院表決,再交回眾議院表決——但條件是集中到足夠的票數通過。
據美國廣播公司新聞網透露,參議院對該方案的支持似乎較大,這令方案有可能先交給參議院投票表決,從而增加了眾議院通過方案的壓力。
但《悉尼先驅晨報》分析,努力避免修訂,其實反映一個兩難局面:民主黨人想更積極幫助住宅業主和作出更多干預;但共和黨人想少動用納稅人金錢,多依賴私人機構行事。
以下四種情況都有可能發生:支持方案的眾議院領袖在10月1日就方案展開辯論,為在後一天召開的眾議院會議起推動作用。
議員索性放棄由財長鮑爾森和聯儲局主席伯南克構思的救市方案,以一個更為共和黨議員接納的方案取而代之;不過這不大可能。
財政部修訂舊方案,在民主、共和兩黨中其中之一吸引更多支持;由於方案須得到兩黨同時支持,故此保爾森若有這樣的決定,他大概將會迎合共和黨議員的意向。
方案的支持者向反對方案的共和黨溫和派作出少許讓步,以說服他們改投贊成票。
另外,有分析指出,方案被否決後,聯儲局或會聯同全球各央行一同減息,或是聯同全球央行再向市場注入資金,以解決金融體系資金嚴重緊絀的問題。外電報道,美國總統布什承諾加倍努力,設法重新推出一個新的方案然後再交給國會表決,美國道瓊斯指數在早段一度反彈三百零三點,原因是市場憧憬重新包裝的方案有望獲得通過。
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