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2008年11月24日 星期一
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中韓開通軍事熱線 影響深遠


http://news.wenweipo.com   [2008-11-24]

【文匯專訊】韓國軍方人士稱,韓國和中國的空軍及海軍部門已達成協議,將於近日開通軍事熱線。熱線開通後中韓可就黃海上的船隻違法作業問題交換信息並共同應對。有分析稱,韓國是想搶在美國前面與中國開通軍事熱線,顯示韓國雖然有美軍駐守,但仍有其軍事獨立性。

據韓國《東亞日報》報道,該人士稱,中韓兩國已進行了通話試驗,熱線的正式開通還須得到中國軍方首腦的批准。該人士還說,美國防部長蓋茨訪問中國後,已經取得了中國方面的同意,開通中美軍事電話熱線,但雙方都未說明熱線開通時間。

報道稱,今年4月,中韓國防部長就兩國海、空軍間設置直通網達成了協議,並討論開通直通熱線的具體日程,中韓軍事交流合作由此日漸升溫。11月1日,「韓中國防政策工作會議」在首爾國防部大樓舉行,雙方討論了中韓兩國軍事合作增進方案,並就增進東北亞和平的合作方案交換意見。

軍事觀察人士指出,與中國建立軍事熱線,韓國有自己的考慮。作為處於大國力量交織點的韓國,一直想謀求「四兩撥千斤」的作用和地位,在諸如朝核等問題上,爭取更大的自主性和靈活性。要做到這些,韓國需要借助中國的力量,這是韓國方面熱心與中國建立軍事熱線的重要原因。

當然,兩國建立軍事熱線最重要的還是日漸趨同的戰略共識。兩國在朝核問題、對日本歷史問題上的立場更趨一致,雙方對東北亞安全局勢的戰略認知和利益也日漸接近,這是兩國建立軍事熱線的戰略基礎。

中韓軍事熱線與韓美、韓日軍事熱線存在本質的區別,不可「相提並論」。中韓建立軍事熱線的主要目的還是防範海上的突發性危機,其功能大多集中在非傳統安全領域。而韓美、韓日軍事熱線則更多涉及軍事情報的共享。

儘管如此,中韓開通軍事熱線的這一動向,還是引起了美國和日本的關注。韓國《朝鮮日報》指出,韓國任何與中國「靠近」的舉動,都會引發美國和日本的關注,甚至引起美國和日本對韓國的不信任。

由於在美國的東亞戰略部署中,日本、韓國、台灣地區以及菲律賓構成美國的第一防護島鏈,這個島鏈戰略中的任何一環出現鬆動,都會涉及美國東亞整體戰略的改變。韓國與中國的「接近」,會將美韓軍事同盟關係推向一個微妙的境地,美日同盟關係亦會受到同樣微妙的影響。

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