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【文匯專訊】數名日本消息人士23日透露，日本政府擬利用在印度洋提供海上加油支援的自衛隊護衛艦護送日船，協助在非洲東部索馬裡附近海域進行的打擊海盜行動。日本《產經新聞》也報道，一旦日本政府認為有嚴重威脅，會改派在印度洋為美國提供補給的一艘艦艇，到亞丁灣對開海域護航，期間如果受到海盜襲擊，艦艇會還擊。
日本要制定海盜對策相關法案需費相當時間，經由「海上警備行動」來護船是過渡性措施，防衛大臣獲得首相同意執行這項行動，但若由日本本土派遣軍艦將費一個月左右才能抵達現場，因此目前擬就近由在印度洋海域的一艘護衛艦就近擔任。
《讀賣新聞》也報道，日本考慮快速制定只適用於索馬裡海盜問題的「特別措置法」，好允許海上自衛隊前往索馬裡海域剿除海盜。自民黨一名官員表示「印度洋發生海嘯時，日本自衛隊發揮了巨大的救助作用，而中國似乎沒有什麼行動。但在索馬裡海盜問題上，完全顛倒過來了。」
日本政府內的某些官員已經不是第一次試圖借助國際事件打破憲法對於海外派兵的限制。1992年，以1991年海灣戰爭為「契機」，日本國會通過了《協助聯合國維持和平活動法案》，允許自衛隊赴海外維和；在整個20世紀90年代，日本多次炒作朝核問題、朝鮮試射導彈事件等，宣揚所謂「周邊有事」的威脅，1994年修改了自衛隊法，1999年制定了《周邊事態法》，擴大自衛隊行動範圍，並允許自衛隊攜帶武器自衛。
2001年，日本政府又抓住「9．11」的機會迅速制定了《反恐特別措施法》，允許自衛隊為美國在阿富汗的反恐戰爭提供後勤保障。2003年，日本航空自衛隊出兵伊拉克，實現了戰後首次向處於戰爭狀態地區派遣軍隊的突破。
有分析人士認為，如果此次制定的《海盜行為防止活動特別措施法案》得到通過，將可能進一步架空日本和平憲法。但是，擁護和平憲法的日本人士預計將開展反對運動，麻生內閣本身也面臨著全球金融危機給日本帶來的諸多棘手問題，因此，通過該法案也沒有想像中那麼容易。
日本延長海上自衛隊於印度洋活動期限
另外，日本政府24日決定根據新反恐特別措施法修正案，將原定於明年1月15日到期的海上自衛隊在印度洋上活動的派遣期間改為暫時延長半年至7月15日到期。
決定根據此前通過的《新反恐特別措施法》修正案，日本將派出一艘補給艦和一艘護衛艦，以及500人以內的部隊從事供油活動，活動區域為「包括波斯灣在內的印度洋」等非戰鬥區域，未作變更。
日本內閣官房長官河村建夫否認當局會改派部署在印度洋的自衛隊艦艇到索馬裡的報道。河村建夫表示，當局未有任何決定，但就說不少日本船隻駛經現場水域，船公司擔心遭海盜騎劫，日本政府有需要盡快回應。
日前出席聯合國安理會會議的日本外務政務官西村康稔曾經向記者表示，對於打擊索馬裡海盜一事，鑒於日本明年起將擔任安理會非常任理事國，「如果能形成國際協調機制，希望從一開始就積極參與」。
他強調「目前正在研究在現行的法律框架內能做些什麼，例如通過《自衛隊法》規定的海上警備行動命令向索馬裡海域派遣自衛隊艦船等。希望盡快採取力所能及的行動。」
日本為提供也門提供巡邏船打海盜
同時，共同社報道，日本政府響應也門的請求，著手提供巡邏船和巡邏艇。由於巡邏船艇上安裝了防彈玻璃等裝甲設施，屬於武器，出口被認為違反了日本武器出口三原則。但日本政府決定將此次定為「例外措施」。
這是日本繼2006年6月在內閣會議中決定的向印尼出口之後的第二例出口巡邏船艇。為了協助也門提高海上警備能力，預計日本政府將以政府開發援助的無償資金協助方式實施，並已決定將要求也門政府保證不轉用於軍事用途。
索馬裡周邊海域的外國船隻遭海盜襲擊事件由去年的44件急增至今年的100件以上，且裝備日趨重武器化，日本包括大型運油船在內有3艘遭到襲擊。據日本外務省的消息，今年1月到9月在索馬裡附近海域受海盜襲擊的事件高達63件，11月發生的中國漁船被劫事件中擔任船長的日本人被當作人質。美國和歐盟將往該海域派遣軍艦，日本政府也正在討論調整法律以便派遣自衛隊前往。
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