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2008年12月30日 星期二
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中央借勢改革史上罕見 坊間傳聞大盤點


http://news.wenweipo.com   [2008-12-30]

【文匯專訊】據中新網報道,國際金融危機日益蔓延之際,中國政府借勢推出了多項重大改革措施,其速度之快,涉及範圍之廣,在改革開放史上少見。還有哪些熱議了很長時間的改革尚未出台?下一步料將出台些什麼舉措?姑且通過此間流傳的幾大傳聞,為您梳理一二。

鋼鐵等重點產業振興規劃將出台(可信度:★★★★★)

有媒體報道稱,國家發改委主任張平稱,將盡快出台並組織實施重點產業振興規劃。報道援引張平的話指出,要按照加快結構調整、實現產業升級、增強發展後勁的主線,抓緊制定鋼鐵、汽車、船舶、石化、紡織、輕工、有色金屬、裝備製造、電子信息等九個產業的振興規劃。張平強調,在編製規劃中,既要立足當前保增長,又要抓住機遇通過自主創新、技術改造促進結構調整、節能減排;既要保護和發展好支柱產業和骨幹企業,又要防止已經淘汰的落後生產能力死灰復燃,努力形成有目標、有重點、有抓手,遠近結合、標本兼治的振興規劃。

交通收費征稽人員安置方案將公佈(可信度:★★★★☆)

成品油價稅費改革後,原來的20多萬養路費征稽人員和收費人員的去留是人們非常關心的問題。有媒體援引交通運輸部有關人士的話表示,收費征稽人員安置方案已報國務院審批。據瞭解,目前,改革所涉及的收費征稽人員的安置方案已上報國務院。而通過逐步取消二級收費公路的措施,中國的收費公路也將最終集中在高速公路和部分一級公路上,從而建立起以高速公路為主體的收費公路網絡,同時提供以普通公路為主的免費公路網絡。

中央財政投入農民養老方案將上報國務院(可信度:★★★★)

有媒體援引人力資源和社會保障部有關官員的話說,中國農民養老保險試點方案指導意見即將上報國務院審批。該指導意見,會安排部分中央財政,用於農民養老保險,但具體的比例和方式還在討論中。該官員還稱,試點指導方案力爭年底之前上報國務院,方案力爭在本屆政府任期內,使農民養老保險達到80%的覆蓋面和60%的參保率;下屆政府任期內,這兩個數字將分別提高到100%和80%。

新醫改方案有望近期公佈(可信度:★★★☆)

新醫改方案已經過公開徵求意見程序,有媒體指有望在明年1月公佈,如被料中,則有可能仍將經過國務院常務會議審議通過並公佈。而這項改革則更是關係國計民生的重大領域,符合中央此次刺激經濟保增長中一以貫中的重民生、向民生領域傾斜的方針。

地方發債方案已呈送國務院(可信度:★★)

有媒體稱,部分地方發改委的官員表態認為,此次4萬億元投資力度仍顯不足,同時地方政府的配套任務太重,需要中央放行地方政府債券發行以籌措建設資金。一份由財政部牽頭起草的關於允許地方發債的方案已提交國務院。報道還指,財政部已在預算司下新設立了地方政府性債務管理處,專門負責地方政府債務的管理。

個稅起征點上調方案上報國務院(可信度:★)

此間有媒體指,財政部和國稅總局起草的有關上調個人所得稅免征額(即通常所說的個稅起征點)的方案已經上報國務院。個稅調整有可能超越常規程序出台,方案並不像外界討論的那樣,扣除標準應該不會超過3000元。

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