另外,項目原計劃設置的6個站中,盧龍到北戴河,相距僅二三十公里,有人認為距離太近跑不出速度。
朱少達隨後找到鐵路部門的朋友打聽,「改線把站設在遷安,需要什麼樣的文件」。
據業內人士介紹,按照正常程序,如果想讓一條鐵路在經過的地方調整站點,首先需要獲得項目論證機構或比其更權威的機構論證認可,然後再上報包括省級政府在內,並獲其支持;最後,當地政府向鐵道部申請調整,獲得同意後,站點方可調整。
據鐵道部科學研究院研究員臧其吉介紹,地方政府希望在境內設站,通過設計部門或鐵道部門均可以實現。車站設在哪裡,從技術上講,設計單位可以決定,但高鐵項目的業主(鐵道部等)態度起最主要作用。
搞定負責津秦高鐵線路規劃設計的鐵道第三勘察設計院集團有限公司(下稱鐵三院),成為至關重要的一步。很快,遷安在天津組織了專家論證會。會上,專家們一致通過在遷安設站。
2006年5月1日,遷安市政府致函北京鐵路局,申請設立遷安站。7天後,時任河北省常務副省長的郭庚茂批示,同意遷安設站。
朱少達說,爭取遷安設站的過程中,不少朋友暗中幫忙。一位領導的秘書甚至教他怎麼行文,以便讓領導更容易簽字同意。
2008年2月29日,打通前期全部環節的遷安市政府致函鐵道部,申請設立遷安站,並表示願意承擔因設計調整而增加的費用。不久,遷安方面得到消息,設站基本獲准通過,站點就設在該市野雞坨鎮境內。
高鐵站被爭到遷安後,盧龍方面沒有再去爭奪。
今年5月29日,盧龍縣支持鐵路建設辦公室副主任王守中介紹,盧龍人老實,沒找關係。
灤縣殺出
遷安爭取境內設站,近鄰灤縣打出民意牌爭取調整
盧龍放棄了,遷安的近鄰灤縣,卻殺了出來。
負責境內高鐵項目建設的灤縣縣委辦副主任王雲虎稱,津秦高鐵要在遷安設站的消息傳出後,百度灤縣貼吧裡一片罵聲。
「高鐵在灤縣征了那麼多地,站卻設在了遷安,跟灤縣沒什麼關係,網民罵灤縣領導是廢物、無能。」王雲虎說,當時灤縣官員壓力非常大。
王雲虎等灤縣官員承認,為了爭奪高鐵站設在境內,遷安做了大量工作,灤縣也不能毫無作為。
王雲虎介紹,津秦高鐵全長261公里,在唐山境內有120公里,其中48公里在灤縣境內。如果把站設在遷安,大量土地被征的灤縣,沒有獲得恰當的利益回報。
灤縣開始了與遷安設站的爭奪,而且一度白熱化。
王雲虎介紹,灤縣祭出了「如果把站設在遷安,55萬灤縣人民不答應」的民意大旗。
灤縣爭取設站的理由是:該縣從歷史上就是該地區的交通樞紐,客流量大,並且擁有全國最大的二級鐵路站。如果把站設在距離灤縣更近的位置,對高鐵上座率是有利的。
2008年,在唐山市和河北省政府的協調下,首次環審獲批的津秦高鐵再次敲定最終6站:遷安站南移,調整至遷安與灤縣交界處,暫命名灤河站。
今年5月19日,津秦鐵路客運專線有限公司總經理張立明向媒體介紹,此次調整橫向涉及300余米,縱向涉及七八公里。
朱少達解釋說,就是把高鐵部分線路往灤縣挪了300米,使得灤河站南站房建在灤縣境內,北站房設在遷安境內。
遷安市野雞坨鎮宣傳委員彭學軍稱,從鎮域經濟發展的角度考慮,高鐵站離他們越近越好。她認為,站點南移後,離灤縣稍微近了一些。
站名爭奪
遷安願承擔更多投資與灤縣爭奪站名,雙方妥協結果是起名灤河
2008年6月30日,國家發改委批復同意新建津秦高鐵,全線設6站,項目投資估算總額為338億元,由鐵道部和天津市、河北省合資建設。2008年11月8日,津秦高鐵開工,總工期預計為4年。
灤河站最終設在遷安市野雞坨鎮野雞坨村南2公里處,正是兩地交界處,南距灤縣城區15公里,北距遷安市區17.5公里。地圖上顯示,站房所在區域呈「凸」字形,凸出部分屬遷安所有,兩旁土地則屬於灤縣。
朱少達介紹,為了爭取設站,遷安做了大量工作,又同意將本來設在遷安境內的站點南移。遷安方面提出,灤縣應在附近土地的規劃上適當讓步,也就是將站房附近屬於灤縣的土地規劃權移交遷安,所有權仍歸灤縣。 |