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中共人事制度改革:整體到核心


http://news.wenweipo.com   [2011-06-04]

【文匯網訊】據中新網消息,近日,中共省、市、縣、鄉四級黨委換屆選舉已在地方陸續啟動,被視為黨內民主擴大標誌的「公推直選」正在得到新一輪推廣和應用。

突破「少數人選少數人」

江蘇省通過「公推票決」產生了無錫、南通、宿遷三個省轄市市委書記,是今年「選舉季」一大亮點。黨建專家指出,公推票決市委書記,是中共幹部人事制度改革自下而上遞進的重要環節,釋放了改革繼續向前推進的信號。

「一是公推票決的層級提高了。以往僅在縣區一級搞過,此次在地市一級書記中搞,可以說是全國首次。二是對地市一級書記進行了兩輪推薦、差額考察和差額票決等不同於以往的產生程序。兩輪推薦的範圍大大提高。」中共中央黨校黨建教研部教授梁妍慧接受中新社記者採訪時表示,「儘管還存在著若干局限性,但可以說是公推直選在地市一級的嘗試。」

另外一些地區在幹部公選模式方面進行的特色探索也頗為外界關注。

例如,甘肅嘉峪關市不僅逐年擴大幹部公選的規模與數量,還打破用「冷門」職位做試驗的常規,拿出「肥缺」崗位進行公選。廣西來賓市則在近年來先後「公推直選」產生了7名鄉鎮黨委書記,按照當地規定,5名以上黨員便可聯名推薦候選人,並設有「面試」和現場演講環節,還邀媒體全程監督。

近期出版的《人民日報》肯定前述例子稱,打破了「少數人在少數人中選人」的陳舊模式。另有評論認為,雖然「公推直選」整體還在試點階段,但已從十年前初次啟動時的「敏感」到「正常化」,再到推而廣之,黨內民主顯現出「向上生長」的趨勢。



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      責任編輯:郁文
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